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请描述您要咨询的问基本农田栽树违法,所植树木不受森林法保护,清除无需申请办理采伐许可证
辽宁-本溪 02-25 17:39 悬赏 0 发布者:ask201…… 给我留言 回答:(0) 请描述您要咨询的问基本农田栽树违法,所植树木不受森林法保护,清除无需申请办理采伐许可证,擅自清除的,更不能按森林法的相关规定处罚。理由如下: 基本农田植树的问题,《土地管理法》属特别法,《森林法》是一般法,应优先适用《土地管理法》。《土地管理法》规定严禁在基本农田栽树,已栽植的树木要限期清理,并且要受处罚;《森林法》又规定,伐树要审批,未批即伐要受处罚,二者在植树管理方面形成法律冲突,但二者均是全国人民代表大会常务委员会制定的法律。《立法法》第九十二条“同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章,特别规定与一般规定不一致的,适用特别规定”的规定,基本农田植树的管理,应适用《土地管理法》的规定,对所栽树木的采伐清理,是对违法行为的纠正,不应受《森林法》中采伐审批管理规定的约束,无需办理采伐许可证,所植树木可以随便处理,对采伐者不能按《森林法》规定处罚,否则立法冲突就会演变为“在基本农田栽树违法要受处罚,伐树也违法,也要受处罚”这样的执法冲突。题……
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