工程设计资质到期，小股东要求清算结业

前提：公司有两个股东，大股东占股75%，小股东占股25%，公司近三年没有给小股东分红。
经过：1、公司工程设计资质到期，办证人员对法规并不十分了解，没有召开股东大会，小股东没有同意延续的情况下，办证人员伪造了小股东的签字，办理了资质延期。
2、小股东了解事情原委经过后，起诉公司，要求判定资质延期无效，不同意资质延期，要求公司清算，结清之前他可分配的所有费用。
问题：1、办证人员如果出面澄清伪造小股东签字的行为为他个人行为的话，办证人员会承担怎样的处罚？
2、如果判定之前资质延续无效，大股东75%的股权是否可以无视小股东的诉求单方面决定资质延续的问题。
3、小股东已经上述，此事还有没有可能有别的处理方案。