我去邯郸市丛台区办理暂住证就被罚款200元，很不解

1、我在邯郸市丛台区租赁的房屋居住，想办理暂住证，结果去办理暂住证被告知租赁房屋3天内需要备案，没有在3天内备案的罚款200元，我和房东一块去的，我们两个人都不解为什么要罚款，是我主动要去办理暂住证的又不是我们故意不办，并且我和房东都不知道还要去公安备案，这个罚款正确吗？

2、还有就是房东和我要走被公安人员架着胳膊不让走，我说我们没有犯法为什么不让走，想这种情况我们可以走吗？

3、把我叫到副所长办公室，副所长单独问我了些问题，我看了一下他是在做询问笔录，我说这些是要干什么用的，我只是办个暂住证，怎么还做笔录，并且让我签字，还让我签了一个记不清是XXXX告知单，他说这些没事就让我签了，我不知道签的这些文件是干什么的，会给我造成什么不好的影响吗？   可以拒绝做笔录吗？   可以拒绝不签吗？
4、最后让房东签了好多文件，还有处罚通知单，在签处罚通知得时候公安人员告知房东交不交罚款都行，他们要走过程，处罚通知单真的不用交罚款吗？    房东是个很好的人，人也实在，
望能解答，非常感谢