有关女性学生隐私问题

男性随意出入女生澡堂及厕所（男性皆成年），无视厕所是否有女性，请问这是否构成骚扰？学校应该怎样处理。（当地女性学生怨言颇多），并且这些男性故意缓慢路过女生宿舍，让学员感到不安，我认为他们有某种不好意图的存在。