如何投诉县级别交警队民警不作为？？？？、

11月5号驾驶私家车去宜阳不小心和电动车发生碰撞，对方没事但要求住院治疗，11.13号对方已经出院，截止到今天事故认定书，迟迟没有出来！中间到交警队催促过几次办案民警让一直让等。今天上午双方到交警队调节，（对方总共住院8天各项费用加起来大概是10500）.因为我对调节理赔金额有疑问，因为我买的是全险，我说等保险公司给出结果之后看能不能赔偿这个数目，之后在调解书上签字，陈警官义正严辞的告诉我，行！你不签字，直接车在交警队在放2个月吧。我正常向陈警官解释为什么不签字的原因（陈警官先是告诉我法律规定我就得拿钱，然后说陈警官的话就是法律）我知道，法律规定的事情谁也改变不了，我态度很明确的告诉陈警官这钱该赔多少咱就赔多少，我得先问问保险公司怎么赔，我觉得我作为一个老板姓有这个权利吧，然后陈警官就直接告诉我，不拿钱可以，让对方起诉你，保全你的车！车就别开了！从开始处理这个交通事故到现在每次去找陈警官态度都及其恶劣，没说几句话就说不想听见我说话，这事就这吧 等通知吧！作为一个交警部门服务人民百姓的一个部门，在工作态度上存在严重问题，其次在此事情上属于完全不作为！在事故认定书没有出来，没有判定双方责任情况下就扣我车已经十天了，（我就说了一个我等保险公司给我答复先不签字）陈警官随口就说出要扣我车2个月，这样扣车合理吗？对方家属全程什么都没说 陈警官就直接让对方起诉我，申请保全，这也是作为一个交警处理事故的流程吗？、至于起诉保全每个公民都有这个权利和义务，但是是不是也要等拿到事故认定书之后在说，现在陈警官已经替对方考虑好下一步该怎么做了。关于事故认定书，11.15号上午陈警官说是资料带全就可以开。当时对方少了个证明，等拿来之后已经11点了，陈警官说下午去交警队在开故认定书，下午又去交警队陈警官在不忙的情况下说16号看情况能不能开出来事故认定书，。试问交警队的流程就是一次一次跑，无休止的下一天吗？这期间已经跑过4次交警队了，每次都是无功而返，今天我就是要把帖子发出来，为什么一个老百姓想得到公平待遇，这么难，陈警官的行为到底是不作为，还是拉偏架！令人深思。。。。。现在不说整个事情流程对不对了，总之就是不放车，让对方保全！不出事故认定书，让等！态度及其强硬，就是一个不作为！本来事情不大很简单的一个交通事故，也真诚希望有关部门，能重视此事情，如需提供录音随时可以提供给相关部门！