吉林省黎树县农牧局，我是全民固定工97年调入蓄牧局在经销工发运粮食和发猪工作

吉林省黎树县农牧局，我是全民固定工97年调入蓄牧局在经销工发运粮食和发猪工作，利润上缴局里，属于混岗，事业单位没参加改制所有企业人员都没给办理下岗和失业手续，档案都在局里，临退休时局长批准退休盖蓄牧局章，劳动局审批完后让我们自己去社保局交钱，按事业单位120％基本工资缴纳社保费共计11万元，全部让个人承担，局里给没有编制人员都编入牧工商不知道在哪里，说我们是自收自支的事业单位所以不给交社保费，2015年28号文件没参加改制的事业单位企业人员参加机关事业单位养老保险编制外人员依法参加企业养老保险，文件是2015年底报人力资源和社会保障部财政局备案，局里说不知道有文件，不按文件执行，我按事业单位缴纳社保费个人账户钱少替单位缴纳社保费多所以工资最低，比企业缴纳社保费多出很多，事业单位不给企业职工交社保费，也不给办理下岗和失业手续，国家的优惠政策社保费报销反钱都没有，一点责任都没有吗？请问有给我们主持公道的吗？