被申请人回复有误还是我申请复议的请求有误？

我家承包的1亩农用地在未征地的情况下被国土局于2006年办国有土地使用证给他人，他人又在2012年把地转让给别人，国土局又为买方办理了2012年的国有土地使用证。
申请复议的事实理由和上面描述的一致。请问我申请行政复议要求撤销2012年的国有土地使用证正确吗？
当时提交复议申请书时复议机关工作人员说原来的2006年的证已经变更属于注销了，叫我申请要求撤销2012年的证，但是最近我查阅了被申请人的答复，被申请人只围绕了2006年办证后转让给2012年的做出答复，只说明2012年的土地来源是2006年的转让而来，2006年前的土地来源只字不提，还说我与2012年的办证行为没有厉害关系，只有2006年持证的人才有厉害关系，要求复议机关驳回我的复议申请。
请问被申请人的回复是不是只需要围绕复议请求回复就可以，不用对申请复议的事实理由做出回复？
是被申请人的回复有误还是我申请复议的请求有误？如果是我申请复议的请求有误，我可不可以补充复议请求，补充为“确认2006年办证行政行为违法，撤销2006年违法办证行为衍生的2012国有土地使用证”。如果是被申请人的回复有误我可不可以要求复议机关撤销被申请人的回复，并要求其从新作出回复。