单位08年人事科员工造假离职令，23年无法办理退休，25单位

可以依法维权

从你描述的情况看，2008 年被单位人事造假 “离职令” 导致社保断缴，责任完全在单位。你提出的 “个人只承担个人部分，单位部分 + 滞纳金由单位承担” 完全合法、合理，是维权的核心诉求。
法律与责任定性（你的底气）
造假离职令属单位严重违法
伪造离职手续、擅自解除劳动关系、停缴社保，属于滥用职权、侵害劳动者权益。
你2008 年不在西安、2012 年才接到通知并委托办理但未办成，有车票、同事证言等铁证：2008–2025 年间你并未真实离职、也未同意停保。
社保断缴纯系单位过错，与你无关。
补缴费用法定分担规则（2026 现行）
本金：单位部分（养老 16%、医疗 8% 等）由单位全额承担；个人部分（养老 8%、医疗 2% 等）由你个人承担。
滞纳金（万分之五 / 日）：100% 由单位承担（法律明确：因单位逾期未缴产生）。
结论：你只应出约个人 10% 左右（养老 8%+ 医疗 2%），单位 + 滞纳金约 90%（20 万里你大概只承担 2 万左右）。

你可持同事证明、12年往返车票等证据，与单位协商要求其承担8-25年社保的单位部分，仅由你补缴个人部分。若协商不成，可向法院起诉，主张单位因人事造假导致你无法退休、需补缴社保的责任，要求单位承担对应费用。

这是可以行政复议的

可以行政复议

可以提供同事证明有此事

1. 从法律角度看，社保缴纳是单位和个人的法定义务，单位有责任为你补缴社保。
2. 你可以收集同事证明、车票照片等证据，证明你未主动离职且未收到离职通知。
3. 建议先与单位人事协商，争取单位承担部分社保费用，协商不成可向劳动仲裁部门申请仲裁。