电卡第一次发放是必须由物业办理吗？如果我们和物业有纠纷，物业不给我们电卡怎么办？

我们小区在我们入住时属于开发商，内有不正规物业，由于我们是顶层，在下雨时会产生漏雨现象，导致装修后的墙皮掉落，当时的物业给修理了一次，但是根本没起到作用，因此大概从去年年底我告诉物业如果不把我的房子修好我将不再缴纳电费（我们小区都是开发商统一交给电力部门电费，然后所谓的物业收取我们电费，现在收取电费的人不承认他们是物业，只是帮助公司收取电费，只给我们开具收据，没有发票），但是现在我们小区进行改造，为我们更换了智能电卡，电卡都发放到了物业手中，我们在去取卡时物业让我们先交纳以前欠的电费，我对此不认可，我要求他们把我房子修好才会交上电费，但是他们不同意，因此我找到了我们区的电力部门，想重新办理新卡，但是电力部门人员说我们第一次领卡必须到物业领取，我对此产生了质疑，我自己的房本为什么会被物业控制，我和物业的纠纷又为什么会涉及到电力部门，电力部门没经我同意给我更换了电卡，然后电卡还不发放到我的手中，这种情况我是否可以对其起诉？