一个基层工商所所长可以行使上级工商行政机关负责人的法定权利吗？一个基层工商所所长有能力处理知识产权案

《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第十八条　立案应当填写立案审批表，同时附上相关材料（投诉材料、申诉材料、举报材料、上级机关交办或者有关部门移送的材料、当事人提供的材料、监督检查报告、已核查获取的证据等），由县级以上工商行政管理机关负责人批准，办案机构负责人指定两名以上办案人员负责调查处理。第三十五条　法律、法规规定查封、扣押等行政强制措施的，可以根据具体情况实施。采取强制措施的，应当告知当事人有申请行政复议和提起行政诉讼的权利。
　　采取查封、扣押等行政强制措施，或者解除行政强制措施，应当经工商行政管理机关负责人批准。 第五十一条　核审机构核审完毕，应当及时退卷。办案机构应将案卷、拟作出的行政处罚建议及核审意见报工商行政管理机关负责人审查决定。第五十四条　工商行政管理机关负责人经对案件调查终结报告、核审意见或者听证报告，当事人的陈述、申辩意见，拟作出的行政处罚决定进行审查，根据不同情况分别作出给予行政处罚、销案、不予行政处罚、移送其他机关等处理决定。第八十六条　本规定所称的工商行政管理机关是指县级以上各级工商行政管理局。
《中华人民共和国反不正当竞争法》第三条　各级人民政府应当采取措施，制止不正当竞争行为，为公平竞争创造良好的环境和条件。
　　县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查；法律、行政法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定。　第十六条　县级以上监督检查部门对不正当竞争行为，可以进行监督检查。
请指教：国家法律明文规定，涉及知识产权案件必需由县级以上人民政府工商行政管理部门负责监督检查，工商程序规定必需由县级以上工商行政管理机关负责人批准立案、审批、等。一个基层工商所所长可以行使上级工商行政机关负责人的法定权利吗？一个基层工商所所长有能力处理知识产权案吗？