《工程建设项目施工招标投标办法》中的招标资格界定咨询

工程建设项目施工招标投标办法(七部委30号令)第三十五条　投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加该招标项目的投标。
请问后半句“为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位）”怎么界定，是属于招标人的附属机构不行？还是所有提供设计/咨询服务的都不行？