我的问题能通过法律解决吗？

我是吉林省梅河口市的居民，叫关丽霞。是1993年国家包分配的毕业生，通过梅河口市人事局分到建设局，当时分配的有四个，三个在事业单位，只有我是外地人，建设局把我分在为创收的一个只有10几个人的开发公司。1997年单位该公司宣布破产，局领导把有关系的人重新调回建设局，却让我和几个临近退休的人待岗。几年后才得知其他人得到了生活费，却从没给我发过一次。因我不断找局领导要求上班，2002年，局领导安排我到原开发公司的物业上班，还说物业将是事业单位。我上班的那几年，从没领过正式的工资，每月发200元，到2006年才发到400元，我曾找局领导谈要求按照档案发工资。局领导也答应日后会给补发。可是2007年物业连个会议都没召开就悄悄合并私营了，不但没给补发那部分工资，还欠着2007年的工资。从2008年，我开始找局领导，市领导，2012年开始进京上访，直到今年我才看到我的档案复印件，里面从1997年就没长过工资。我有种被欺骗的感觉。我的档案一直在建设局，2015年4月局领导在我不同意的情况下拿到自来水公司，我也是近几年才研究劳动法，其实建设局早就违反了国法，我从分配到建设局那天起，法定上就成立劳动关系。建设局局领导不安置我，还拖欠我的工资，这么多年也不给我发生活费，我上访几年了，没得到丝毫进展，反而让这里的官员记恨。请问张律师，像我这种情况，能通过法律维权么？我曾找当地的律师，他们不敢接，还说法律不可能解决我工作和档案的事。我想，建设局至少该给我个说法吧，没解除劳动合同，就该合理安排我的工作。退一步说，不安排也得给我个不安排的处理意见呀。拖欠的工资和我待岗这些年的生活费，劳动法有规定，故意克扣或拖欠劳动者工资的应依照赔偿(1—5倍赔偿金)。当年单位解体或合并，都是建设局领导班子决定的，在没处理好之前，就把财产移交了别人，却不顾及职工的利益。后得知有的人已得到了补偿。所以，我想请教律师，能通过法律解决我的问题吗？