多子女家庭赡养义务如何承担与分配

请问在农村，老人70岁了（老伴已去世，留一点积蓄供老人使用）有4个儿子，3个女儿，大儿子盖的房子与老人在隔壁。小女儿从小别人在养。小儿子今年生病，脑结核，家境陷入困难。大儿子现在不愿意赡养老人，一年只给老人600元（多年前定的标准）。二儿子下岗在县城，开车营生，一个月给老人200-500不等，其女儿（老人孙女）刚刚参加工作，一年给老人1000~1500不等。三儿子下岗在家，没给老人生活费，其女儿（既老人孙女）一个月给老人约200不等。大女儿偶尔去看看老人，二女儿也常常会给老人做家务，具体给老人，不清楚。二女儿的1子2女（老人外孙，外孙女），偶尔也去看望老人，会拿点钱给老人。具体总计约合1500不等。
  请问，现在老人年事已高，生活自理能力变差，家里人想给老人请个钟点保姆，在村里，每天定时给老人做饭，做卫生，但是只有老人二儿子一家及三儿子的女儿，愿意每个月拿500元给老人，其他人都不愿意，这种情况怎么办。请问这样，老人的大儿子，有尽到赡养义务吗？小儿子家境困难，年初家人同意其不需要给老人生活费，各兄弟有时候会给其一些钱，供其治病。
  请问老人的大儿子有尽到赡养义务吗？多子女家庭赡养义务改如何分配，若协商不合，该采取什么途径为老人保障权益？还有孙子女，外孙子女有对老人的赡养义务吗？若其父母不愿承担，是否其子女需要承担老人的义务？