高级人民法院做出《裁定书》指令中级人民法院再审，但中级人民法院不再审理

劳动争议案件：
    劳动者司某于2007年12月17日被单位无故辞退。司某将单位诉之劳动仲裁，要求单位支付司某本人9个月（在本单位工作9年）的经济补偿金及补缴在职期间的社会保险费。劳动仲裁开庭审理后，依法做出裁决，支持了司某的请求。
    单位不服劳动仲裁的裁决，向当地法院（一审）起诉，请求法院判决劳动仲裁的裁决无效。
 劳动仲裁案件：
     劳动者司某于2007年12月17日 被单位无故辞退。司某将单位诉之当地劳动仲裁，要求单位支付司某9个月的经济补偿金（司某在单位的工龄9年）及补缴在职期间的社会保险费。
     劳动仲裁开庭审理后，做出裁决，支持了司某的请求。
     单位不服劳动仲裁的裁决，向当地法院（一审）起诉，“请求一审法院判令 劳动仲裁的裁决无效。”
     法院（一审）开庭审理之后，做出一审判决：“1、司某自判决生效后，15日内回单位上班；2、诉讼费10元单位承担”。（注意：1、一审法院在开庭审理阶段，单位未变更其诉讼请求；2在调解阶段，司某不同意再回单位上班；3、一审法院未对单位的诉讼请求做出判决）
     司某不服一审法院的判决，上诉至中级人民法院（二审），“请求撤销一审法院的判决，依法判令劳动仲裁的裁决有效。”
     中级人民法院（二审）开庭审理后，做出判决(终审)：“维持原判，驳回司某的诉讼请求”。
     司某不服 中级人民法院（二审）的判决，依法向高级人民法院申请再审。高级人民法院依法组成合议庭后，做出《裁定书》裁定：“中止原判决的执行，指令中级人民法院再审”。
     高级人民法院依法将《裁定书》送达司某。可送达司某其《裁定书》的送达人是中级人民法院的于（女)法官。于（女)法官称“我是给高级人民法院帮忙的”。（高级人民法院依法做出的《裁定书》的日期是2010年12月28日，于（女)法官送达给司某时是2011年2月21日）.
    司某接到高级人民法院做出的《裁定书》后，欣喜若狂，感到中国的法律是公平的。可是后来，就再也没有高兴起来。因为，时至今日，中级人民法院也没有开庭再审本案。
     司某多次找到中级人民法院，询问何时开庭。中级人民法院答复：“高级人民法院还没有将再审案卷报送到我院（中级人民法院），你回去等吧。”
     后来，司某又给送达《裁定书》的于法官联系，问“为什么高级人民法院还没有将再审案卷报送中级人民法院”？于法官称：“虽然高级人民法院做出了再审的裁定，也送达给了你(司某)，但是，单位还没有到中级人民法院来领取《裁定书》，所以，中级人民法院无法开庭”。
     司某对于法官说：“单位不领《裁定书》，法院可以委托一审法院送达或邮寄送达或公告送达给单位呀？”
     于法官称：“法院没有这笔经费。邮寄是要付费的”。
     由于高级人民法院做出的《裁定书》没有送达给单位，造成中级人民法院无法开庭。司某又找到中级人民法院的立案庭、审监庭，均答复没有收到高级人民法院的再审指令《裁定书》，也没有收到高级人民法院送来的关于司某的再审的案卷。
     请问：高级人民法院做出的《裁定书》只送达给了司某（再审申请人），至今高级人民法院还没有将《裁定书》送达给单位（被再审申请人），司某下一步应该怎么办？谢谢