华夏幸福房地产联合大厂县政府招拍挂违规

　在2016年12月2日本报记者从知情人处获悉大厂回族自治县国有建设用地使用权招标出让公告共计有六块土地于2016年12月22日开始对外招标出让土地，这本来是一件好事，给通州东侧的大厂又增加了六块建设用地，对居高不下的房价肯定会有缓解作用，可是记者详细了解完这几份招标公告后发现，这六块土地全部是在大厂田各庄村周边，而且全部是华夏幸福基业全资子公司廊坊京御房地产开发有限公司的全资子公司开发建设的项目周边，通过对招标文件的研读发现，这次招拍挂可以说是非常的蹊跷，根据我国《国土部土地招拍挂管理办法》要求，地方政府在招拍挂过程中不可以添加苛刻条件或人为影响较为明显的手段干预投标，可是大厂回族自治县国土资源局的这份招标编号为DGZGT-[2016]-5号-3的招标文件中奇葩的要求比比皆是，文件的第16页中第五项就要求“项目所在地监察机关针对本项目申请人和法人的无行贿告知函”；第六项要求“项目所在地国土部门开具的用地无违规证明”；第七项要求“项目所在地国土部门的预审意见”这些都是招标文件要求必须提交的文件；第22页中第九项要求提供拟建项目说明书须包括设计方案等内容的说明材料，可是2016年12月2日公告，当月的22日就开始招标，这么短的时间内，除了旁边的华夏幸福公司，哪个公司有时间做得出来，最奇葩的是32和33页中对企业资金证明文件要求的更苛刻，要求银行出具授信证明和资金证明，第一，银行授信是指银行内部的授信通知，对外是不出具任何证明文件的，近十年内，没听说过哪个银行给开过，而且证明还要求如果不是一个银行开的，必须要全部是在一天开具的，时间必须相同，请问如果你不想让别人来参与招投标请直说，没必要这么做，这样的招标文件也可以变得出来，可见招标管理人员素质水平差到何种地步，这就太值得我们深思了。 
那么我们来看看田各庄村，因为地处潮白河孔雀城项目的中心位置，村里的耕地从2009年10月就陆续被鼎鸿公司买走，村民韩桂荣指着村边的孔雀城别墅区称：“这一大片别墅和高楼原来都是村里的基本农田，以前还有基本农田保护区的标牌，现在已经被移除。” 根据《小康》记者公布的华夏幸福基业相关公告显示，上述村民所说的鼎鸿公司全称是大厂鼎鸿投资开发有限公司，是华夏幸福基业旗下以园区开发为主营业务的全资子公司，其主要业务为园区开发、运营，大厂潮白河工业区正是由该公司投资打造。 
　　村民李德华曾告诉《小康》记者，田各庄村有1800口人，2009年10月份被鼎鸿公司买走的耕地价格是每亩2.5万，当时村民自己拿3600元上了失地保险。 
　　“村民一直怀疑村里的土地征用是非法的，耕地已经被征用5年了，国家的粮食直补还每年按时发给我们。也就是说当地政府一直欺骗上级。”，村民韩桂荣拿出家里的直补存折给记者看。 
　　粮食直补是为进一步促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性和增加农民收入，国家财政按一定的补贴标准和粮食实际种植面积，对农户直接给予的补贴。但是，田各庄村村民已经多年没有耕地可种，补贴却照样发放，为此，村民们一直心存疑虑，本刊记者调查的上述村的村民表示，现在虽然土地被征用，但粮食直补一直在发放，这说明土地被违法征用，并且改变了土地使用用途，
针对上述问题，田各庄村上级单位祁各庄镇政府相关负责人婉拒了记者采访要求。一位未具姓名的镇政府工作人员向记者透露，“祁各庄镇现有20个村，只有四个村没有征地，剩下村耕地基本被征用，其中80%卖给了华夏幸福旗下的鼎鸿公司。” 
　　“如此大规模的圈地，比当年紧邻大厂的香河征地风波还要恶劣，这事要是惊动国土资源部，当地政府和华夏幸福的鼎鸿公司之间圈地猫腻就会水落石出。” 
　　上述超万亩的耕地被鼎鸿公司征用，土地使用的合法性一直扑朔迷离。 
 　　也就是说上述村耕地鼎鸿公司购买后还没有履行变更建设用地的合法手续。按“土地管理法”第45条规定，征用基本农田和基本农田以外的耕地超过35公顷的，其他土地超过70公顷的，必须由国务院批准。而据大厂县国土资源局内部人士透露，上述土地没有向国务院报批，属非法用地。 
那么华夏幸福违法使用土地，变更提地使用用途的行为肯定满足不了田各庄周边六块土地的招标条件，那么招投标最后结果怎么样？让我们大家拭目以待，相信政府的管理人员能够及时发现招标文件中的一些问题，确保招标工作公平公正的进行。