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各有关单位：
为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国发[2005]22号)等文件精神，积极发展绿色制造，加快相关技术在材料与产品开发设计、加工制造、销售服务及回收利用等产品全生命周期中的应用，形成高效、节能、环保和可循环的新型制造工艺，使得制造业资源消耗、环境负荷水平进入国际先进行列，并为国家发展循环经济和建设节约型社会等重大工程提供关键配套技术支撑，在广泛征求各有关部门(单位)、地方对绿色制造技术与装备需求以及项目建议的基础上，科技部在“十一五”国家科技支撑计划中设立了“绿色制造关键技术与装备”重大项目。
为公开、公平、公正地选择课题承担单位，充分调动各有关单位的主动性和积极性，依据《国家科技支撑计划管理暂行办法》，特制定本项目《课题申请指南》，现予以公开发布。项目组织单位将通过公开申报、专家评审、择优方式选择课题承担单位，请按照附件相关要求做好课题申报工作。
“绿色制造关键技术与装备”项目管理办公室
二○○六年十月十二日
'十一五'国家科技支撑计划'绿色制造关键技术与装备' 重大项目课题申报指南 一、指南说明
绿色制造(Green Manufacturing)是一种综合考虑环境影响和资源消耗的现代制造模式，其目标使产品从设计、制造、包装、使用到报废处理的整个生命周期中，对环境负面影响小、资源利用率高、综合效益大，使企业经济效益与社会效益得到协调优化。
本项目为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国发[2005]22号)等文件精神，重点围绕机电产品和建筑材料行业，开展绿色设计技术、绿色生产工艺技术、绿色产品、绿色回收处理与再制造等关键技术研究，开发一批具有自主知识产权的典型工艺和重点装备，实施具有示范作用的应用工程，形成我国绿色制造的技术体系和自主创新能力，从而为机电和建材行业降低资源消耗、减少环境污染、跨越绿色贸易壁垒和培育新兴产业提供关键技术支撑。
二、课题内容
课题一 绿色制造共性技术研究及应用
(一)研究目标
开展绿色制造技术体系、标准体系、基础数据、生命周期评价体系等共性技术研究，开发适应机电产品绿色制造支撑工具，为在机电行业开展绿色制造技术提供理论指导和技术支撑，并在一批不同产品类别生产企业实现应用示范。获得2-3项软件著作权。
(二)研究内容
1. 结合机电产品制造业实际需求，开展面向车间、企业、产业链等不同层次的绿色制造技术研究，研究实施绿色制造的运行模式和技术体系，并实现在企业的示范应用。
2. 开展机电产品绿色制造标准技术研究，制订并形成一批绿色制造技术规范和标准，指导制造企业产品的设计、制造、使用、回收及再利用等全生命周期的绿色化，并与国际相关规范和标准接轨。
3. 建立面向产品生命周期评价的资源消耗和环境影响数据库，开发产品生命周期评价软件，并在若干典型机电产品上得到应用验证。
4. 提出不同产业领域的绿色制造技术联盟的组织模式和运行机制，并初步建成若干个技术联盟。
(三)实施年限
2006年11月～2009年12月
(四)课题经费
本课题国拨经费不超过900万元。
(五)申报条件
本课题牵头单位以大专院校、科研院所等为主，在该领域具有良好的技术研究基础和试验开发条件。鼓励产学研联合申报课题。
课题二 机电产品绿色设计技术与应用
(一)研究目标
研究和开发机电产品绿色设计技术及其软件工具，结合若干典型机电产品的绿色设计与开发，在相关产品领域进行推广应用。获得3-5项软件著作权和1-2项专利。
(二)研究内容
1. 面向产品生命周期全过程，研究机电产品绿色设计的方法集和工具集(如减量化设计、可拆卸回收设计、可再制造/再使用设计、绿色材料选择等)，形成机电产品绿色设计技术与方法体系；开发具有自主知识产权的绿色设计支持工具系统，形成机电产品绿色设计支持平台，在若干家机电产品制造企业试用。
2. 重点结合典型家电产品，针对欧盟ROHS/WEEE/ EUP指令，分析典型家电产品全生命周期特性，研究面向资源节约及环境友好的典型家电产品绿色设计方法和工具，开发出若干绿色家电产品。
3. 针对汽车产品，从4R(Reduce减量化、Remanufacture再制造、Reuse再使用、Recycle再利用)的角度，研究相关绿色设计技术，并在具体车型上示范应用。
(三)实施年限
2006年11月～2009年12月
(四)课题经费
本课题国拨经费不超过900万元。
(五)申报条件
本课题牵头单位以大专院校、科研院所等为主，在该领域具有良好的技术研究基础和试验开发条件。鼓励产学研联合申报课题。
课题三 制造企业生产过程绿色规划与优化运行技术
(一)研究目标
针对机电产品制造企业的生产过程，开展企业生产过程绿色规划与优化运行技术研究与应用示范，为我国量大面广的机电产品制造企业的生产过程降低资源消耗、减少环境污染、实现清洁化生产等提供实用化的关键技术和解决方案。获得2-3项软件著作权。
(二)研究内容
主要面向制造企业现有生产工艺和装备，建立生产工艺环境属性数据库，开发资源消耗和环境影响状况监控和评价系统，突破一批生产过程绿色规划与优化运行技术及支持工具，并在企业进行应用示范。
(三)实施年限
2006年11月～2009年12月
(四)课题经费
本课题国拨经费不超过300万元。
(五)申报条件
本课题牵头单位以企业为主，产学研联合申报。申报单位在该领域具有良好的技术研究基础、研究能力和试验开发条件。
课题四 机械制造传统工艺绿色化
(一)研究目标
针对资源消耗大、污染排放严重的机电产品传统制造工艺，研发出无害化的若干套关键绿色工艺技术，建成若干个示范工程，并进行推广应用，为传统加工过程实现清洁化、无害化提供技术支撑。获得2-4项专利。
(二)研究内容
主要针对能源和物料消耗大、污染严重的传统生产过程，研究生产工艺(如切削加工、锻造、铸造、焊接、热处理、表面处理等)、工艺材料、生产方法等绿色制造工艺技术，并开展示范工程和推广应用，解决生产过程中传统工艺的环境污染和资源消耗问题。
(三)实施年限
2006年11月～2009年12月
(四)课题经费
本课题国拨经费不超过900万元。
(五)申报条件
本课题牵头单位以企业为主，产学研联合申报。申报单位在该领域具有良好的技术研究基础、研究能力和试验开发条件。
课题五 电子电器无害化工艺技术及装备
(一)研究目标
为应对欧盟《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令(ROHS)》指令，突破电子元器件和电路板焊接等若干套无铅化关键工艺技术，建成若干示范生产线，为电子电器生产过程实现清洁化、无害化提供技术支撑。获得1-2项专利。
(二)研究内容
研究不含铅、汞、镉、六价铬、聚溴二苯醚和聚溴联苯等有毒有害物质的新型工艺。重点研究典型电子元器件生产的无铅化工艺、线路板无铅焊接工艺与相关设备，并建成若干条无铅回流焊接示范生产线和无铅波峰焊接示范生产线。
(三)实施年限
2006年11月～2009年12月
(四)课题经费
本课题国拨经费不超过600万元。
(五)申报条件
本课题牵头单位以企业为主，产学研联合申报。申报单位在该领域具有良好的技术研究基础、研究能力和试验开发条件。
课题六 生物质绿色产品关键技术及成套装备
(一)研究目标
针对严重的白色污染问题，开展生物质利用和全降解绿色产品的制造工艺与装备的研究开发和应用示范，推动资源综合利用和可降解绿色产品技术的发展，提升我国绿色产品生产装备的自主创新能力和研发水平。获得1-2项专利。
(二)研究内容
研究秸秆等生物质利用和全降解材料制品的绿色原料、生产工艺及其成套装备关键技术，开发出大型成套生产线，进行生物质绿色产品或全降解制品的批量生产。
(三)实施年限
2006年11月～2009年12月
(四)课题经费
本课题国拨经费不超过800万元。
(五)申报条件
本课题牵头单位以企业为主，产学研联合申报。申报单位在该领域具有良好的技术研究基础、研究能力和试验开发条件。
课题七 绿色机电产品及其制造技术
(一)研究目标
开展有代表性的新型绿色机电产品及其制造工艺和装备的研究开发，通过应用示范推动绿色产品技术的发展，提升我国绿色机电产品的自主创新能力和制造水平。获得2-4项专利。
(二)研究内容
1. 研发精确化、减量化的盘轴类零件制造工艺及装备，新型节能环保型机电产品，如大型风机、泵阀和11万伏以上环保型断路器等，并进行推广应用。
2. 研发其它绿色环保型高技术含量和高附加值机电产品。
(三)实施年限
2006年11月～2009年12月
(四)课题经费
本课题国拨经费不超过800万元。
(五)申报条件
本课题牵头单位以企业为主，产学研联合申报。申报单位在该领域具有良好的技术研究基础、研究能力和试验开发条件。
课题八 机电行业生产过程防污减污技术与装备
(一)研究目标
选择典型制造过程中污染严重的环节，开展防污、减污的新技术与新装备的研究开发和应用示范，实现生产过程的清洁化和宜人化，减轻污染和改善生产环境。获得2-4项专利。
(二)研究内容
1. 生产过程中防污减污的新方法和新工艺。主要研究新型环保气体焊接切割技术、无害化表面涂敷、电沉积工艺、装备减振和车间降噪技术、工业炉窑高效袋式除尘技术和催化还原法脱氮工艺等。
2. 开发与防污减污相关的新型装备，并进行工业应用示范。
(三)实施年限
2006年11月～2009年12月
(四)课题经费
本课题国拨经费不超过950万元。
(五)申报条件
本课题牵头单位以企业为主，产学研联合申报。申报单位在该领域具有良好的技术研究基础、研究能力和试验开发条件。
课题九 典型家电绿色回收处理关键技术研究及示范应用
(一)研究目标
结合典型家电产品的绿色回收处理，对一系列关键技术进行攻关，实现电路板与CRT等关键零部件的回收再利用与材料循环使用，从而为我国量大面广的废弃家电产品再资源化等提供一批实用化的关键技术和解决方案。获得软件著作权1-2项，专利1-2项。(二)研究内容
1. 针对废弃的彩电、空调等典型家电产品及其关键零部件的回收利用和再资源化问题，突破一批绿色回收处理技术，开发适合国情的家电零部件与元器件的拆卸工艺、分类技术和装备。
2. 研究零部件功能重用的性能检测技术，研发CRT再资源化生产型装备，实现复杂物质分离、提取和回收材料的新产品开发。
3. 建成废旧彩电的拆解回收和再资源化应用示范生产线。
4. 研究适合国情的废弃家电回收和逆向物流工程，为我国建立回收公司的准入制度、回收管理机制以及制定相关法律法规提出参考依据。
(三)实施年限
2006年11月～2009年12月
(四)课题经费
本课题国拨经费不超过950万元。
(五)申报条件
本课题牵头单位以企业为主，产学研联合申报。申报单位在该领域具有良好的技术研究基础、研究能力和试验开发条件。
课题十 报废汽车绿色拆解处理与利用关键技术及示范应用
(一)研究目标
针对我国汽车报废量迅速增长的现实，开展适合国情、拥有核心技术和自主知识产权的汽车绿色回收利用成套技术、工艺规范与装备研究，开发相关的工艺装备，形成汽车绿色回收利用成套技术装备的国产化能力。通过建立示范工程，为我国汽车回收产业提供技术支撑。获得软件著作权1-2项，专利1-2项。
(二)研究内容
1. 汽车产品绿色回收利用成套技术与设备研究。主要研究报废汽车高效洁净拆解关键技术，汽车材料识别、分选与零部件初级处理关键技术，汽车退役零部件环保型清洁处理关键技术以及相关的工艺规范与设备研究。
2.汽车退役零部件无损检测与寿命评估关键技术研究。建立重要退役零部件剩余寿命测评模型、测评准则、测评软硬件系统，研究其理论剩余寿命和再制造剩余价值。
3. 汽车蓄电池回收处理关键技术与设备研究。开发解决铅污染，电介质(硫酸)收集处理及防止挥发、蓄电池壳体等的专用技术与设备。
4. 研究符合国情的支持汽车产品绿色回收利用的管理方案、政策实施建议及技术规范。
5. 在若干地区建立汽车产品回收技术应用示范企业，初步形成规模产业。
(三)实施年限
2006年11月～2009年12月
(四)课题经费
本课题国拨经费不超过800万元。
(五)申报条件
本课题牵头单位以汽车回收拆解企业为主，在该领域具有良好的技术研究基础、研究能力和试验开发条件。鼓励产学研联合申报课题。
课题十一 汽车零部件再制造关键技术与应用
(一)研究目标
开展再制造的共性关键技术的系统研究，以汽车零部件为典型产品对象进行再制造的成套工艺与装备的攻关，为机电产品再制造产业的发展提供技术和装备的支持，并通过应用示范推动再制造新兴产业的发展。获得软件著作权1-2项，专利2-4项。
(二)研究内容
机电产品再制造的共性关键技术。主要研究废旧机电产品可再制造性分析和决策技术，再制造零部件表面疲劳层检测技术及剩余寿命评估技术，再制造产品质量评估技术等，开发相关的支持工具和支持系统。
汽车发动机再制造的成套工艺与装备。主要面向汽车发动机再制造，研究机械产品纳米复合表面制备与成形一体化、损伤零部件数字化快速成形、装备运行中的摩擦副损伤原位等再制造技术以及再制造质量控制与检测技术。建立汽车零部件再制造应用示范工程，初步形成规模生产。
(三)实施年限
2006年11月～2009年12月
(四)课题经费
本课题国拨经费不超过800万元。
(五)申报条件
本课题牵头单位以企业为主，产学研结合。申报单位在该领域具有良好的技术研究基础和试验开发条件，企业应具有汽车零部件再制造的生产能力和经验。
课题十二 机床再制造关键技术与应用
(一)研究目标
通过废旧机床再制造的成套技术与装备的攻关，为机床再制造产业的发展提供技术和装备的支持，并通过应用示范推动再制造新兴产业的发展。获得软件著作权1-2项，专利1-2项。
(二)研究内容
废旧机床绿色再制造与提升的成套技术。主要研究废旧机床测试与评价技术、再设计技术，零部件绿色修复处理与再制造技术、机床环境友好性改进技术、信息化综合提升技术等。建成机床再制造应用示范工程，并初步形成规模生产。
(三)实施年限
2006年11月～2009年12月
(四)课题经费
本课题国拨经费不超过500万元。
(五)申报条件
本课题牵头单位以企业为主，产学研结合。申报单位在该领域具有良好的技术研究基础和试验开发条件，企业应具有机床再制造的生产能力和经验。
课题十三 出口机电产品国际绿色贸易壁垒应对技术及应用
(一)研究目标
针对当前我国机电产品出口面临的国际绿色技术性贸易壁垒，开展国际绿色技术性贸易壁垒应对技术研究，开发相应的信息服务平台和生产过程中有害成分的成套检测技术、评价规范和现场检测设备，支持机电产品出口企业减少国际绿色技术性贸易壁垒损失。获得软件著作权1-2项，专利1-2项。
(二)研究内容
1. 调查分析我国出口机电产品中有毒有害成分的分布状况，研究开发以出口机电产品为对象的、适合国情的应对技术，并建立相应的技术体系。
2. 研究分析替代工艺技术、安全保障技术、绿色包装技术与回收处理技术等数据库、方法库，建立基于Web的信息服务平台，并面向出口企业开展技术服务。
3. 研发典型机电产品生产过程中产生有毒有害成分的成套检测技术与现场检测仪器设备，建立企业生产过程检测技术体系，促进出口机电产品绿色化水平的提升。
(三)实施年限
2006年11月～2009年12月
(四)课题经费
本课题国拨经费不超过800万元。
(五)申报条件
本课题牵头单位以科技中介机构或科技型企业为主，在出口机电产品制造领域具有良好的技术研究基础、技术研发能力、组织服务能力和行业背景。鼓励产学研联合申报课题。
课题十四、建筑材料绿色制造共性技术研究
(一)研究目标
针对我国目前建材行业的资源消耗、能源消耗和环境污染状况，建立基础信息和数据库，确定评价指标和评价方法，完成产品能耗等级定额标准的制修订工作，推动行业节能降耗工作的开展。获得软件著作权1-2项。
(二)研究内容
调查、抽样检测和系统分析我国目前建材行业的资源消耗、能源消耗和环境污染状况(包括生产过程中排放污染和产品使用中的二次污染)，建立我国建材行业目前在资源、能源和环境污染方面的基础信息，为行业制定政策、提出决策等提供依据。
分析产品分类、资源能源消耗、产量、生产排放、产值、经济效益等，确定评价指标和评价方法，建立评价数学模型及适合建材行业环境协调发展评价的评价体系框架和标准。并依据其指标体系积累上述领域的资源消耗、能源消耗及环境污染的基础数据，完成水泥、玻璃、建筑卫生陶瓷、墙体材料领域环境负荷基础数据库。同时，依照生态指数法或评价指标体系开展不同建材领域的生命周期环境影响负荷评价。
依据我国国情和技术现状，结合建筑材料绿色制造及性能优化项目的研究成果，分析现行标准存在的问题，完成水泥、玻璃、陶瓷及烧结砖瓦等产品能耗等级定额标准的制定和修订工作。为建材行业全面、强制性推行节能降耗工作奠定基础。
(三)实施年限
2006年11月～2009年12月
(四)课题经费
本课题国拨经费不超过400万元。
(五)申报条件
本课题牵头单位以大专院校、科研院所等为主，在该领域具有良好的技术研究基础、技术能力和行业背景。鼓励产学研联合申报课题。
课题十五 高性能水泥绿色制造工艺和装备
(一)研究目标
在高强水泥熟料组成设计、相结构控制方法及烧成技术与装备上取得重大突破，并通过烧成和粉磨装备的改进，提高水泥熟料强度，降低水泥生产能耗。
开发出高碳粉煤灰除碳优质化技术和利用熔态转炉钢渣自身高温余热对钢渣组成进行在线重构的工艺技术和装备，使大宗工业废渣转化成优质水泥混合材。
通过混合材的优化和复合，提高水泥中工业废渣的用量。由高强水泥熟料和优质的混合材构成高性能的水泥，水泥生产过程的环境负荷大幅度降低。
获得专利3-4项。
(二) 研究内容
大型新型干法窑条件下高强硅酸盐水泥熟料生产技术。
满足高强熟料生产和实现有效节电的大型高效节能粉磨技术与装备。
能够适应熟料矿物高强结构控制和有效节能的高能效熟料烧成技术与装备。
高碳粉煤灰除碳和性能优化的技术与装备。
钢渣重构和性能优化的技术与装备。
工业规模的降低水泥生产能耗与水泥性能优化设计和工艺。
(三)实施年限
2006年11月～2009年12月
(四)课题经费
本课题国拨经费不超过2700万元。
(五)申报条件
本课题牵头单位以科研院所、水泥装备制造或生产企业等为主，在该领域具有良好的技术研究成果和试验开发条件。鼓励产学研联合申报课题。
课题十六 高性能道路水泥混凝土路面关键技术
(一)研究目标
针对目前水泥混凝土路面存在的承载力不足、寿命达不到设计年限、行车舒适性差等普遍问题，利用新型高性能水泥、轻质材料、工业废弃物等，通过系统研究，开发和形成提高道路混凝土耐久性的新技术，建立路面防滑降噪评价系统以及高性能道路水泥混凝土路面技术，全面提高路面的力学性能、防滑降噪柔韧性能。获得专利1-2项。
(二)研究内容
绿色高性能水泥混凝土路面、防滑降噪柔韧型水泥混凝土路面的性能和施工技术研究。
(三)实施年限
2006年11月～2009年12月
(四)课题经费
本课题国拨经费不超过800万元。
(五)申报条件
本课题牵头单位以科研院所、相关企业等为主，在该领域具有良好的技术研究成果和试验开发条件。鼓励产学研联合申报课题。
课题十七 玻璃熔窑全氧燃烧技术研究
(一)研究目标
通过研究开发适合全氧燃烧的新型浮法玻璃熔窑、高效的纯氧-燃料燃烧装备及全氧燃烧熔制技术、开发经济、高效、可靠的现场制氧技术与装备以及配合料预热等余热利用技术，形成具有中国自主知识产权的一整套浮法玻璃全氧燃烧技术。获得专利2-3项。
(二)主要研究内容
研究开发适合全氧燃烧的新型浮法玻璃熔窑，确定最佳的窑炉结构和耐火材料配置方案；开发高效的纯氧-燃料燃烧装备及全氧燃烧熔制技术；开发经济、高效、可靠的现场制氧技术与装备；配合料预热等余热利用技术研究等。
(三)实施年限
2006年11月～2009年12月
(四)课题经费
本课题国拨经费不超过2000万元。
(五)申报条件
本课题牵头单位以科研院所、玻璃生产企业等为主，在该领域具有良好的技术研究成果和试验开发条件。鼓励产学研联合申报课题。
课题十八 浮法玻璃高效节能关键技术研究
(一)研究目标
通过研究开发节能型优质浮法玻璃熔窑、高效节能熔化工艺技术与装备、全熔窑计算机仿真模拟技术及玻璃熔窑低成本废气余热发电技术与装备，以现有浮法玻璃生产工艺的技术升级为依托工程，实现浮法玻璃工业节能技术的突破、玻璃质量的提高和环保减排。获得专利3-5项。
(二)主要研究内容
开展玻璃熔窑节能和提高熔化质量技术；玻璃熔窑低成本废气余热发电系统技术及关键装备；减少玻璃下表面渗锡技术；玻璃缺陷生成机理及控制技术的研究；全熔窑计算机仿真模拟技术。
(三)实施年限
2006年11月～2009年12月
(四)课题经费
本课题国拨经费不超过1600万元。
(五)申报条件
本课题牵头单位以科研院所、玻璃生产企业等为主，在该领域具有良好的技术研究成果和试验开发条件。鼓励产学研联合申报课题。
课题十九 陶瓷砖绿色制造关键技术与装备
(一)研究目标
针对陶瓷砖厚度过大造成的资源浪费、能源浪费以及干法生产带来的粉尘、SO2排放污染问题，通过研究薄型陶瓷砖坯釉料配方体系、薄型陶瓷砖湿法成形、增韧技术和应力消除技术，开发薄型陶瓷砖生产成套技术装备，实现陶瓷砖原料减量50％、降低能耗45％以上的目标。获得专利1-2项。
(二) 研究内容
薄型陶瓷砖湿法生产工艺成套技术和装备研发、建立薄型砖质量标准体系。
(三)实施年限
2006年11月～2009年12月
(四)课题经费
本课题国拨经费不超过700万元。
(五)申报条件
本课题牵头单位以科研院所、陶瓷生产企业等为主，在该领域具有良好的技术研究成果和试验开发条件。鼓励产学研联合申报课题。
课题二十 新型墙体材料绿色制造工艺技术与装备
(一)研究目标
针对现有烧结空心砖存在能耗高，大量使用粘土资源、热工性能差、废渣掺用量低、尺寸规格小、生产规模小等问题，通过对大掺量固体废弃物烧结空心保温砌块配套的工艺技术和主要装备研发，以大量利用煤矸石、粉煤灰、钢渣、冶金尾矿等固体废弃物为主要原料，实现烧结保温空心砌块单砖300～370墙体满足建筑节能50％和65％的目标。
(二)研究内容
固体废弃物的组分及其粘结技术；高孔洞率的孔型优化和造孔技术；高效节能焙烧技术；烧结保温空心砌块成型和切码运装备。
(三)实施年限
2006年11月～2009年12月
(四)课题经费
本课题国拨经费不超过800万元。
(五)申报条件
本课题牵头单位以科研院所、墙体材料生产企业等为主，在该领域具有良好的技术研究成果和试验开发条件。鼓励产学研联合申报课题。
附件2：课题申报有关要求
一、申报要求
1．凡在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的内资或内资控股企业、事业单位、大专院校和中介机构等均可申报，不接受个人申请。
2．课题负责人应具有中华人民共和国国籍，年龄在60岁以下(按签订课题任务书时计算)，具有高级职称，应保证有足够的时间和精力从事申请课题的研究，每年(含跨年度连续)离职或出国时间不超过三个月，同一课题负责人同期只能主持一项支撑计划课题，同时可参加一项课题。鼓励中青年科技骨干承担课题。中央和地方各级政府公务员不得主持和参加本项目的课题申报。
3．课题申请单位和课题负责人在过去三年内应没有国家科技计划信用管理不良记录。
4．鼓励产学研联合申报课题。多个单位联合申报的课题，各方须签订联合申报合作协议，明确约定各参与单位承担的工作任务、责任和经费并作为课题申报书的附件。
5．所申报课题内容须进行科技查新，并提供由国家或部省级权威部门出具的查新报告。
6．拟投入科研经费预算要合理。课题承担单位须提供一定比例的配套资金和相关的配套条件，保证课题顺利实施。
对课题申请书进行形式审查时，凡不符合上述申报要求和《国家科技支撑计划管理暂行办法》相关要求的，视为无效。
二、申请课题的责任与义务
1.课题申请人的责任和义务。课题申请人要按照课题申请指南的要求，认真撰写申请书，要保证所有提交申请材料的真实性。申请人在申请课题时，不得弄虚作假，违背科学道德；不得将已经通过其他经费支持研究内容相同或者近似的课题再次申请。对于故意在课题申请中提供虚假资料和信息的，一经查实，将被记入信用档案，并在三年内不受理其提交的任何课题申请。
2.课题申请单位的责任和义务。申请单位须具备开展支撑计划课题研究所必要的条件和健全的管理制度；申请单位应负责认真审核申请书内容的真实性和经费预算的合理性，承诺在人员和条件上给予保障。
三、申报文件的递交
1．自本指南公布之日起开始受理课题申报，截止时间为2006年11月2日17：00。邮寄的文件以寄出日期邮戳为准。
2．申报文件包括《国家科技支撑计划课题申报书》、《国家科技计划课题预算申报书》、申请函、申请单位营业执照或法人代码证(复印件)、自筹资金承诺函、联合申请合作协议、查新报告等。申报文件一律用A4纸，宋体四号字打印并简单装订，一式十二份并附电子文本，在规定的时间内送至或寄至项目管理办公室。
其中，课题预算申报书需按科技部的要求通过网上申报。《国家科技计划课题预算申报书》的编制要求，请登陆科技部国家科技经费预算申报管理中心网站并进行注册(http：//finance.most.gov.cn/)，查看'通知通告'栏目中'关于2006年国家科技计划项目(课题)预算管理有关事项的通知'。然后进入'申报系统及相关文档'中，选择对应的系统进行网上申报。完成后通过网上申报系统按A4纸打印书面申报材料，申请书及其附件装订成册(不要加塑料封皮)，一式十二份，均应加盖申请单位和有关科技主管部门的公章(至少有一份为正本，并在封面右上角注明)。
3．申报文件送达或邮寄地址
(1)课题一至课题十三的申报文件送达或邮寄以下地址：
地址：北京市西城区三里河路46号3019室 项目管理办公室收
邮编：100823 电子邮箱：cmif-kj@mei.net.cn
联系人：王治权 苏铮 联系电话：010-68595213 010-68595234
(2)课题十四至课题二十的申报文件送达或邮寄以下地址：
地址：北京海淀区紫竹院南路2号中国建筑材料集团公司512室
邮编：100044 电子邮箱：bjzwl@126.com
联系人：祝伟丽 传真：(010)88423512
联系电话： 010-88416688-6512 010-88423512
申请过程中，对课题申请指南和申请程序及要求有任何疑问，请与联系人进行联系。
附件2
国家科技支撑计划课题申报书
项目名称：
课题名称：
项目组织单位：
课题申报单位：
课题负责人：
起止年限：20 年 月至20 年 月
中华人民共和国科学技术部
二○ 年 月
编写说明
1．本申报书由课题申报单位组织编写，经单位主管部门[国务院有关部门(单位)科技司(局)，地方科技厅(委、局)]审核同意后上报项目组织单位。
2．编写要求：
(1)课题目标符合项目的课题申报指南的要求，定位准确，指标明确、可考核；
(2)课题任务明确，要充分考虑经济、技术等方面的可行性；
(3)课题管理与实施符合《国家科技支撑计划管理暂行办法》；
(4)课题所需国拨经费按《国家科技支撑计划专项经费管理暂行办法》管理和使用，并另编制《国家科研项目(课题)预算申报书》；
3．课题申报书A4打印，由项目组织单位确定上报份数。
课题信息表
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项目名称 |
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课题名称 |
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申报形式 |
□投标 □有限择优 □指定 □其它 | ||||||||||||||
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课题申报单位 |
名 称 |
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单位所在地 |
省(市、区) |
代码 |
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通讯地址 |
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邮编 |
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单位类别 |
□大专院校 □科研院所 □企业 □其他 |
代码 |
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单位主管部门 |
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代码 |
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其他主要参加单 位 |
序号 |
单 位 名 称 | |||||||||||||
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课题负责人 |
姓 名 |
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性别□男 □女 |
出生年 |
年 | ||||||||||
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学 历 |
□研究生 □大学 □大专 □中专□其他 | ||||||||||||||
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职 称 |
□高级 □中级 □初级 □其他 | ||||||||||||||
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联系电话 |
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课题组人数 |
人 |
高级 |
人 |
中级 |
人 |
初级 |
人 |
其他 |
人 | ||||||
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起始时间 |
年 月 |
终止时间 |
年 月 | ||||||||||||
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课题活动类型 |
□应用基础研究 □应用开发 □产业化开发 □其它 | ||||||||||||||
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所属技术领域 |
□能源 □资源 □环境 □农业 □材料 □制造业 □交通运输 □信息产业与现代服务业 □人口与健康 □城镇化与城市发展 □公共安全与其他社会事业 | ||||||||||||||
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创新类型 |
□原始创新 □集成创新 □引进消化吸收再创新 | ||||||||||||||
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主要研究内容(100字以内) |
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预期成果 |
□专利 □技术标准 □新产品(或农业新品种) □新工艺 □新装置 □新材料 □计算机软件 □论文论著 □研究报告 □其他 | ||||||||||||||
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预期知识产权 |
获得国外发明专利项，国内发明专利项，其他项。 | ||||||||||||||
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预期技术标准制定 |
□国际标准 □国家标准 □行业标准 □企业标准 | ||||||||||||||
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产学研联合 |
□是 □否 | ||||||||||||||
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经费预算 |
万元，其中国拨 万元。 | ||||||||||||||
课题申报书提纲
一、课题概述
二、课题的目标与任务
1．项目确定的课题目标与任务需求分析
2．课题目标与任务解决的主要技术难点和问题分析
三、现有工作基础与优势
1．国内外现有技术、知识产权和技术标准现状及预期分析
2．课题申请单位及主要参与单位研究基础(已有的研究开发经历，科技成果、科研条件与研究开发队伍现状等)
四、任务分解与考核指标
1．课题研究内容、技术路线和创新点
2．主要技术指标(如形成的知识产权、技术标准、新技术、新产品、新装置、论文专著等数量、指标及其水平，与国内外同类技术或产品的竞争分析，满足项目所依托的重大工程建设或重大装备研制的需求情况等)
3．主要经济、社会、环境效益(如技术及产品应用产业化前景，在课题实施期内能够形成的市场规模与效益，对保障国家安全、促进社会可持续发展及提升我国相关产业竞争力的作用等)
4．课题实施中可能形成的示范基地、中试线、生产线及其规模
5．人才队伍建设
6．其它应考核的指标
五、经费预算
1．课题总投资预算、各项任务经费分配及分年度经费需求
2．资金筹措方案及配套资金落实措施
六、课题的年度计划及年度目标
1．课题进度安排
|
序号 |
进度安排 任务 |
第一年 |
第二年 |
第三年 |
第四年 |
第五年 | |||||
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上半年 |
下半年 |
上半年 |
下半年 |
上半年 |
下半年 |
上半年 |
下半年 |
上半年 |
下半年 | ||
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2．课题各年度目标及考核指标
七、实施机制
1．课题的组织管理措施
2．课题参与单位的任务分工及国拨专项经费分配
3．产学研结合模式
4．知识产权与成果管理及权益分配
八、课题负责人及参加课题主要人员情况
1．课题负责人简介
2．课题负责人及主要参加人员
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课题负责人 | ||||||
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姓 名 |
性别 |
年龄 |
职务/职称 |
业务专业 |
为本课题工作时间(%) |
所在单位 |
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主要研究人员 | ||||||
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九、课题风险分析及对策
十、其他需要说明的事项
十一、有关附件
1．相关科研成果、专利等知识产权证明材料；
2．课题相关技术领域的专利检索、科技查新报告，知识产权与技术标准分析报告；
3．课题配套资金来源(如贷款、地方部门匹配资金等)的证明材料；
4．中试或产业化所需相关产品生产的许可证明文件；
5．与课题相关的其他证明材料或文件等。
十二、申报单位签章
课题申报单位(盖章)：
单位法人代表(签字)：
课题负责人(签字)：
年 月 日
课题参与单位(盖章)：
单位法人代表(签字)：
年 月 日
课题参与单位(盖章)：
单位法人代表(签字)：
年 月 日
十三、课题申报单位主管部门意见
(盖章)
年 月 日
十四、专家组或中介机构评审(评估)意见
论证专家组负责人(签字)
或科技中介机构(盖章) 负责人(签字)
年 月 日
十五、项目组织单位意见
1．专家组或中介机构评审(评估)结果的意见；
2．对是否选择课题申报单位为课题承担单位的意见；
3．其他说明。
项目组织单位负责人(签章)
年 月 日
附件2：
国家科技计划课题预算
申报书
计划名称：
项目编号：
项目名称：
课题编号：
课题名称：
课题承担单位(公章)：
课题承担单位法定代表人(签字)：
课题负责人(签字)：
课题承担单位财务部门负责人(签字)：
预算编制人(签字)：
课题起止日期： 年 月 日至 年 月 日
编制日期： 年 月 日
中华人民共和国科学技术部制
承 诺 书
本课题预算申报书的编制是在认真阅读理解相关国家科技计划经费管理办法及国家其他有关财务规章制度基础上，按程序和规定编制的。本单位法定代表人、本课题负责人保证预算申报书各项内容真实、客观，并承担由此引起的相关责任。
法定代表人(签字)：
年 月 日
课题负责人(签字)：
年 月 日
预算编制说明
一、预算编制要求
1、课题预算编制准备。在编制课题预算申报书之前，应认真阅读有关国家科技计划专项经费管理办法，并了解其他相关制度的要求与规定。
2、课题预算编制原则。编制课题预算必须以课题研究任务为依据，课题预算应与课题任务目标相关；预算应符合有关政策法规，课题预算支出中的有关标准，应按照国家科技计划专项经费管理办法中的具体规定执行；预算应经济合理，在不影响课题任务的前提下，充分提高资金的使用效率，不得在各科目间重复列支。
3、支出预算和来源预算必须同时编制。采用支出预算和来源预算同时编制的方法编制课题预算。平衡公式为：
课题经费支出预算合计＝课题经费来源预算合计
4、不可预见费与前期投入等。课题在预算编制时不考虑不可预见因素，不编制不可预见经费，但课题在执行过程中发生不可预见因素，需要调整预算的，可以向科技部提出申请；课题立项前已经发生的各项支出不得列入课题预算。
5、课题预算编制的规范性要求。
◆金额单位和数据精度：预算数据以'万元'为单位，精确到小数点后面两位。各类标准或单价以'元'为单位，精确到个位。外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币。
◆名称的规范性：所有课题或课题承担单位的名称，应填写正式全称，单位名称、单位公章及单位开户名称必须一致，如有特殊情况需说明原因；预算申报材料中不同地方出现的相同设备、材料等实物信息应填写规范和统一的名称；开户银行信息应将承担单位开户的银行所在省市、银行名称以及分行、支行、分理处、营业厅等信息填写完整，银行账号应填写准确，工商银行账号统一填写为19位。
◆签字盖章：课题预算申报书必须经课题承担单位的法定代表人签字并加盖单位公章、课题负责人签字、课题承担单位财务部门负责人签字以及预算编制人签字。预算申报书中所有的签字之处，除提供打印名字外，还必须由本人签字，不得以本人名章代替。
6、课题预算申报书的主要内容。编制经费预算时以课题为单元，按项目汇总。
课题预算申报书A4一式十份，主要包括课题预算报表、预算编制说明材料(预算说明书和各种补充说明材料)，其中，课题预算报表应包括：课题基本情况表B1、课题参加人员基本情况表B2、课题预算表B3~B8。
7、对预算编制说明材料的要求。
◆预算说明书是课题经费预算申报书中的一部分，必须按照规定格式、内容等要求编写预算说明书。
◆对出资证明的要求：除申请专项经费外，若存在自筹经费的，需提供出资证明及其他相关财务资料。自筹经费包括单位的自有货币资金、专项用于该课题研究的其他财政资金等。原则上，谁出资谁证明，即其他财政拨款资金，必须有承担单位上级主管部门的财务证明；由承担单位自有资金提供的经费，应提供承担单位的出资证明文件；由其他渠道提供的捐助，应提供捐助方的出资证明文件。所有自筹经费证明均应说明经费的来源、金额、落实情况及具体用途等等。
8、对多家承担单位参与完成课题的编制说明。对于多家承担单位参与任务研究的课题，课题第一承担单位需填写课题预算表B8，并在预算说明文本中详细说明所有课题承担单位及其承担的任务和经费安排，并且承担单位名称、承担的任务及任务负责人等信息应与课题任务合同书保持一致。课题经费的所有转拨单位都必须在表B8中列示，违反规定转拨经费将会影响课题的财务验收。
二、预算科目内涵及支出标准
1、课题经费的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。
◆设备费：是指课题研究过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁和使用外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。
◆材料费：是指课题研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。
◆测试化验加工费：是指课题研究过程中支付给外单位(包括课题承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。
◆燃料动力费：是指课题研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。
◆差旅费：是指课题研究过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。
◆会议费：是指课题研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。课题承担单位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。
◆国际合作与交流费：是指课题研究过程中开展国际合作与交流而发生的课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费由项目承担单位统一管理，应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。
◆出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指课题研究过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。
◆劳务费：是指在课题研究过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员(如在校研究生)和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。
◆专家咨询费：是指在课题研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与项目管理的工作人员。
以会议形式组织的咨询，专家咨询费的开支参照以下标准执行：具有或相当于高级专业技术职称人员第1、2天为500-800元/人天，第3天及以后为300-400元/人天；其他专业技术人员第1、2天为300-500元/人天，第3天及以后为200-300元/人天。
以通讯形式组织的咨询，专家咨询费的开支参照以下标准执行：具有或相当于高级专业技术职称人员60-100元/人次、其他专业技术人员40-80元/人次。
◆管理费：是指课题研究过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋，日常水、电、气、暖消耗，以及其他有关管理费用的补助支出。管理费按照课题专项经费预算分段超额累退比例法核定，核定比例如下：
课题经费预算在100万元及以下的部分按照8%的比例核定；
超过100万元至500万元的部分按照5%的比例核定；
超过500万元至1000万元的部分按照2%的比例核定；
超过1000万元的部分按照1%的比例核定。
课题管理费实行总额控制，由课题承担单位管理和使用。
2、课题研究过程中发生的除上述费用之外的其他支出，应当在预算申请时单独列示，单独核定。
3、经费来源是指课题研究过程中获得的各种渠道的经费，包括从国家科技计划专项经费获得的资助和自筹经费来源。
自筹经费来源是指国家科技计划专项经费以外的各种资金，包括：其他财政拨款、从承担单位获得的资助以及从其他渠道获得的捐助。
课题基本情况表
表B1
|
填表说明： 1. 组织机构代码指企事业单位国家标准代码，无组织机构代码的单位填写“000000000”； 2. 单位名称、单位公章名称及单位开户名称必须一致，如有特殊情况，需说明理由。 | ||||||
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课题编号 |
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课题名称 |
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课题承担单位 |
单位名称 |
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单位性质 |
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单位主管部门 |
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单位组织机构代码 |
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单位法定代表人姓名 |
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单位开户名称 |
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开户银行(全称) |
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银行账号 |
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单位所属地区 |
(省、直辖市、自治区等) | |||||
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电子邮箱 |
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通信地址 |
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邮政编码 |
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相关责任人 |
课题负责人 |
姓名 |
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身份证号码 |
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工作单位 |
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电话号码 |
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手机号码 |
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电子邮箱 |
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邮政编码 |
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通信地址 |
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课题联系人 |
姓名 |
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电话号码 |
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手机号码 |
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传真号码 |
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电子邮箱 |
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财务部门负责人 |
姓名 |
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身份证号码 |
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电话号码 |
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手机号码 |
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电子邮箱 |
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课题参加人员基本情况表
表B2 课题编号： 课题名称：
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填表说明：1. 职称分类：A、正高级 B、副高级 C、中级 D、初级 E、其他； 2. 人员分类代码：A、课题负责人 B、课题骨干 C、其他研究人员； 3. 是否有工资性收入：Y、是 N、否； 4．课题固定研究人员需填写人员明细。 | |||||||
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序号 |
姓名 |
身份证号码 |
工作单位 |
技术职称 |
投入本课题的全时工作时间 (人月) |
是否有工资性收入 |
人员 分类 |
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(1) |
(2) |
(3) |
(4) |
(5) |
(6) |
(7) | |
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固定研究人员合计 |
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流动人员或临时聘用人员合计 |
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／ |
／ | ||||
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累计 |
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／ |
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国家科技计划课题预算表
表B3
课题编号： 课题名称： 金额单位：万元
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序号 |
预算科目名称 |
合计 |
专项经费 |
自筹经费 | ||
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(1) |
(2) |
(3) |
(4) | |||
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1 |
一、经费支出 |
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2 |
1、设备费 |
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3 |
(1)购置设备费 |
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4 |
(2)试制设备费 |
|
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| ||
|
5 |
(3)设备改造与租赁费 |
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| ||
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6 |
2、材料费 |
|
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| ||
|
7 |
3、测试化验加工费 |
|
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| ||
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8 |
4、燃料动力费 |
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| ||
|
9 |
5、差旅费 |
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| ||
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10 |
6、会议费 |
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|
11 |
7、国际合作与交流费 |
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| ||
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12 |
8、出版/文献/信息传播/知识产权事务费 |
|
|
| ||
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13 |
9、劳务费 |
|
|
| ||
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14 |
10、专家咨询费 |
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| ||
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15 |
11、管理费 |
|
|
| ||
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16 |
12、…… |
|
|
| ||
|
17 |
13、…… |
|
|
| ||
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18 |
二、经费来源 |
|
|
| ||
|
19 |
1、申请从专项经费获得的资助 |
|
|
/ | ||
|
20 |
2、自筹经费来源 |
|
/ |
| ||
|
21 |
(1)其他财政拨款 |
|
/ |
| ||
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22 |
(2)单位自有货币资金 |
|
/ |
| ||
|
23 |
(3)其他资金 |
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/ |
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专项经费 拨付进度申请 |
第1年 |
第2年 |
第3年 |
第4年 |
第5年 | |
|
金额 |
|
|
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比例(％) |
|
|
|
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| |
注：支出预算按照经费开支范围确定的支出科目和不同经费来源编列，同一支出科目一般不得同时列支专项经费和自筹经费。支出预算应对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。
设备费--购置/试制设备预算明细表
表B4 课题编号： 课题名称：
|
填表说明：1、设备分类代码：A购置、B试制； 2、试制设备不需填列本表(6)列、(7)列； 3、单价≥5万元的设备需填写明细，并需提供三家以上产品报价单及其联系电话的详细资料； 4、单价≥100万元的设备需编制“大型设备申请书”，试制设备还需提交大型设备试制方案和成本分析； 5、单价≥200万元的设备需进行联合评审。 | |||||||||
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序号 |
设备名称 |
设备 分类 |
单价 (元/台件) |
数量 (台件) |
金额 |
购置设备 型号 |
购置设备生产 国别与地区 |
主要技术 性能指标 |
用途 (与课题研究任务的关系) |
|
(1) |
(2) |
(3) |
(4) |
(5) |
(6) |
(7) |
(8) |
(9) | |
|
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