发布文号: 蚌政（1999）18号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《蚌埠市农村水利劳动积累工使用管理暂行办法》已经市人民政府第17次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。 蚌埠市人民政府
一九九九年三月二十九日
第一条 为加快农田水利基本建设，促进农村经济稳步增长，根据国务院《农民承担费用和劳务管理条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
关联法规：
第二条 农村水利劳动积累工(以下简称劳动积累工)，是指通过劳动积累的方式，充分利用农村劳动力资源进行水利建设的一项用工制度。
第三条 凡年满18周岁以上、男55周岁(女50周岁)以下具备正常劳动能力的农民，都有承担劳动积累工的义务。外出务工、经商的农民应在户口所在地承担劳动积累工。
因病、伤残不能承担劳动积累工的，经村集体经济组织成员大会或者成员代表大会讨论决定，可以减免。
第四条 每年每个农村劳力要保证完成20个水利劳动积累工。水利条件差、建设任务重的地方，经县级以上人民政府批准，劳动积累工数可适当增加，但增加的数量最多不能超过5个。
第五条 每个农村劳力每年应完成积累工数量，年初在当地农民负担监督管理部门统一印制的农民负担监督卡中载明。乡、村两级要建立劳动积累工帐册，登记每年实际完成的积累工数量，每年年终结算一次。
第六条 劳动积累工，由乡人民政府商村集体经济组织提出用工计划，经乡人民代表大会审议通过后执行，年终由村集体经济组织张榜公布用工情况，接受群众监督。
第七条 劳动积累工由县、乡两级根据当地水利总体计划和分年实施计划安排使用，优先安排投入小、见效快的工程项目。
第八条 劳动积累工主要用于：
(一)乡、村范围内的防洪、灌溉、排水、供水、水土保持等小型农田水利工程的兴建、维修和更新改造；
(二)流域面积在30平方公里以下的小流域治理；
(三)结合水利兴修进行村庄、道路建设。
上述范围不包括国家大中型水利基建工程、江河防汛抢险和农民承包范围内的土地平整、田间沟渠整修用工。
第九条 农户联办或独办以及采取投工入股兴办的小型农田水利工程，其用工应视为水利劳动积累工，计入年终结算。
第十条 劳动积累工出工应坚持农闲集中突击与常年兴修相结合，以农闲出工为主。
劳动积累工以出劳为主，本人要求以资代劳的，应经村集体经济组织批准。以资代劳的资金使用，按国家和省有关规定执行。
第十一条 对工程量大，用工较多，依靠本乡劳力当年难以完成的水利工程，经县以上人民政府批准，可以由县人民政府按国家和省有关规定统一组织实施。
第十二条 县、乡两级政府负责劳动积累工的使用和管理。各级水利部门负责搞好规划和计划，并对农村水利建设用工情况进行检查、监督、指导。
第十三条 对违反规定增加的农村水利劳动积累工，经乡农民负担监督管理部门核实，由乡人民政府在下年度用工计划中扣减，或者由用工单位按标准工日给予农民出工补贴。
第十四条 对违反本办法规定的单位负责人和直接责任人，由有关部门依法追究责任。
第十五条 有下列情形之一的单位和个人，可以给予表彰或者奖励：
(一)严格执行本办法，认真履行规定职责，成绩显著的；
(二)用工效益好，管理规范，有突出贡献的。
第十六条 各县(区)人民政府可根据本办法，结合当地实际情况，制定具体实施细则。
第十七条 本办法由市农经委、市水利局负责解释。
第十八条 本办法未尽事宜按国家和省有关规定执行。本办法自公布之日起施行。
