发布文号: 农渔船函[2006]10号
各省、自治区、直辖市渔业主管厅(局)，各海区渔政渔港监督管理局：
为推动各地加强渔业安全宣传工作，使安全生产的理念广泛深入人心，在渔区社会营造“遵章守法、关爱生命”的舆论氛围，推动构建渔区和谐社会建设，我局决定在全国组织开展“平安渔业一《安全生产法》普法教育活动”，现将有关事项通知如下：
一、组织领导
我局成立“平安渔业至《安全生产法》普法教育活动”领导小组，对活动进行统一领导。领导小组办公室设在东海区渔政渔港监督管理局，具体负责普法教育活动的指导和协调工作。
二、活动内容
(一)组织渔区居民、渔业生产经营单位和系统内干部职工学习《安全生产法》，观看由国家安全生产监督管理总局和中央电视台联合摄制的十二集《安全生产法》电视宣传片《法佑平安》；
(二)结合学习《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和渔业行业的相关安全生产法规，组织开展答卷活动；
(三)选拔渔业安全管理业务骨干成立代表队，代表渔业系统参加由国家安全生产监督管理总局和中央电视台联合举办的《安全生产法》知识竞赛选拔赛。
三、时间安排
(一)准备阶段：(2006年1月25日至2月25日)
1.《中国渔业报》2006年2月6日第239期和农业部渔业局网站(www.cnfm.gov.cn)上刊登了知识竞赛试题；
2.征订《法佑平安》宣传片。
(二)宣传学习阶段：(2006年2月26日至5月15日)
积极广泛开展渔业安全宣传教育，组织学习《安全生产法》和相关渔业安全法律法规，观看宣传片，组织答卷活动，在渔区进一步掀起学习《安全生产法》的热潮。
(三)组队集训阶段：(2006年5月16日至6月15日)
成立渔业系统代表队，组织开展集训，参加全国《安全生产法》知识竞赛。
四、活动要求
(一)各级渔业行政主管部门要切实加强安全知识普法教育活动的领导，落实具体工作的部门及人员；
(二)各单位要采取“形式多样、突出实效”的宣传教育方式，积极组织干部职工和渔民群众学习《安全生产法》及相关渔业安全法律法规，真正做到安全知识家喻户晓；
(三)请各单位积极订购《法佑平安》宣传片；
(四)欢迎以单位(集体)或个人名义参加此次活动。
普法教育办公室：东海区渔政渔港监督管理局
地址：上海市普陀区真北路2166号渔政大厦611室
邮编：200333
联系人：徐芳
联系电话：021-52751829
传真：021-52785287
Email：xufang@dhyzchina.gov.cn
2006年2月7日
附：《安全生产法》与渔业船舶水上安全知识竞赛试题
一、请在括号内填上与原文相符的词语。
1.《中华人民共和国安全生产法》于2002年( )月( )日经第九届全国人大常委会第二十八次会议通过。
2.《安全生产法》由江泽民主席于2002年签署第七十号令予以公布，自2002年( )月( )日起施行。
3.《安全生产法》立法的目的是为了加强安全生产监督管理，防止和减少( )，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。
4.保障人民群众( )安全，是制定《安全生产法》的目的之一。
5.安全生产管理，坚持( )，( )的方针。
6.生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的( )，并应当依法履行安全生产方面的( )。
7.国务院对特大火灾事故、特大建筑质量安全事故、( )、( )、煤矿和其他矿山特大安全事故、 锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故等其他特大安全事故将追究有关领导的行政责任。
8.地方各级人民政府及政府有关部门应当依照有关法律、法规和规章的规定，采取( )，对本地区实施安全监督管理，保障本地区人民群众生命、财产安全，对本地区或者职责范围内防范( )安全事故的发生和发生后的迅速和妥善处理负责。
9.生产经营单位的( )负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
10.海洋渔业安全生产专项治理的目标是遏制( )事故，杜绝( )事故，明显减少( )事故。
11.生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的( )知识，熟悉有关的( )规章制度和( )操作规程，掌握本岗位的( )操作技能。未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗操作。
12.新闻、出版、广播、电影、电视等单位有进行安全生产宣传教育的( )，有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的( )。
13.从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产( )制度和( )规程，服从管理，准确佩戴和使用劳动( )用品。
14.事故调查应当按照( )、( )的原则，及时、准确地查清事故( )，查明事故( )和( )，总结事故( )，提出整改( )，并对事故责任者提出处理意见。
15.安全生产工作必须克服松懈情绪、( )情绪、( )和 ( )'四种'不良倾向。
16.《安全生产法》规定，法律责任分为刑事责任、行政责任和( )三种。
17.《安全生产法》规定，特种作业人员必须经专门的( )。取得特种作业( )证书，方可上岗作业。
18.( )是安全生产直接责任人，对安全生产负直接领导责任。
19.渔业安全生产的指标包括( )、( )、( )和( )等四项指标。
20.'三无'渔船是指没有有效的渔业捕捞许可证书、( )证书和( )证书的渔船。
二、根据所给内容选择相应答案
1.生产经营单位的主要负责人，对本单位的安全生产工作( )负责。
A、主要 B、全部 C、全面
2.《安全生产法》规定的安全生产管理方针是( )。
A、安全第一、预防为主 B、安全为了生产，生产必须安全 C、安全生产人人有责
3.《安全生产法》电视宣传片《法佑平安》第五集中舞厅老板与装卸队包工头因为在同一作业区中的安全生产问题而发生争执，后来他们双方解决争执的行为符合《安全生产法》中第几条的规定？
A、第四十条( )B、第四十一条( )C、第四十七条( )
4.《安全生产法》电视宣传片《法佑平安》第十一集中，某建筑公司的王经理与前来打工的从业人员大李，签订了'生死合同'。在大李被电击伤后，公司方要大李自己承担因安全生产事故造成的损失。应依据《安全生产法》中的第几条对王经理实行处罚？
A、第八十八条( )B、第八十九条( )C、第九十条( )
5.《安全生产法》电视宣传片《法佑平安》第九集中，汽车修理厂的乔经理因缺乏安全意识，既没有配备安全员，也没有对电焊工、喷漆工进行安全作业培训。那么，他违反了《安全生产法》中第几条的规定？
A、第八十一条( )B、第八十二条( )C、第八十三条( )
6.《安全生产法》电视宣传片《法佑平安》第十一集中，大鲁师傅主动向安监部门举报中巴车的安全隐患，他的这种做法符合《安全生产法》中第几条的规定？
A、第六十三条( )B、第六十四条( )C、第六十五条( )
7.《安全生产法》电视宣传片《法佑平安》第三集中，某化工厂车间杨主任，让司机彭大壮用叉车装运液化气罐和氧气瓶，遭到彭大壮拒绝后，杨主任解除了与彭大壮订立的劳动合同。杨主任的做法违反了《安全生产法》中的哪条规定？
A、第二十九条( )B、第三十条( )C、第四十六条( )
8.《安全生产法》电视宣传片《法佑平安》第二集中，电工老张，让未经过安全生产培训、学习的小李爬杆接线，他违反了《安全生产法》中第几条的规定？
A、第二十一条( )B、第二十三条( )C、第二十五条( )
9.《安全生产法》电视宣传片《法佑平安》第八集中，某村民委员会主任肖爷爷和小雨发现某矿有事故隐患，立即向负责安全生产监督管理的部门报告，他们的这种做法，符合《安全生产法》中第几条的规定？
A、第六十五条( )B、第六十六条( )C、第六十七条( )
10.《安全生产法》电视宣传片《法佑平安》第一集中，某采石场二号坑发生事故后，场长与队长互相推脱责任，请你指出他们两个谁是生产经营单位的主要负责人？
A、场长( ) B、队长( )
11.《安全生产法》电视宣传片《法佑平安》第七集中，中介机构对东方化工厂进行安全认证时，发现该厂存在着重大安全隐患，因此刘总拒绝在陈经理的认证报考上签字，她的做法符合《安全生产法》中第几条的规定？
A、第六十条( )B、第六十一条( )C、第六十二条( )
12.《安全生产法》电视宣传片《法佑平安》第六集中，某棉纺厂车间发生失火后，女工小李拒绝进去搬东西。请问，她遵循了《安全生产法》中第几条的规定？
A、第四十七条( )B、第四十八条( )C、第四十九条( )
13.《安全生产法》电视宣传片《法佑平安》第四集中，讲述市场的失火是由于烟花爆竹的经营者的疏忽造成了严重的后果。请问，他违反了《安全生产法》中第几条的规定？
A、第三十四条( )B、第三十一条( )C、第三十七条( )
14.《安全生产法》电视宣传片《法佑平安》第十集中，陈老板将储存危险品的仓库与员工宿舍在同一建筑物内。请问，他违反了《安全生产法》中第几条的规定？
A、第八十二条( )B、第八十八条( )C、第八十九条( )
15.《安全生产法》电视宣传片《法佑平安》第十四集中，某私自开采煤矿的江矿长因为矿上出现重大事故而要逃逸。请问，他违反了《安全生产法》中第几条的规定？
A、第九十一条( )B、第九十二条( )C、第九十四条( )
三、完善论述
1.生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营投资人不依照本法规定保证安全生产所必须的( )投入致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令( )，提供必须的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位( )整顿。导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究形式责任；尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予( )处分，对个人经营的投资人处二万以上( )元以下的罚款。
2.生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的( )，熟悉有关的( )和安全操作规程，掌握本岗位的( )操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
3.生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位的( )因素、( )措施及事故( ) 措施；有权利对本单位的安全生产工作提出建议；有权对本单位的安全生产工作中存在的问题提出( )、检举和( )；有权拒绝( )指挥和( )作业。
4.负有安全生产监督管理职责的部门在监督检查中，应当( )，实行( )；确需分别进行检查的，应当( )，发现存在的安全问题应当由其他有关部门进行处理的，应当及时移送其他有关部门并形成记录备查，接受移送的部门应当及时进行处理。
5.负有安全生产监督管理职责的部门应当建立( )，公开( )、( )或者电子邮件地址，受理有关( )的举报；受理的举报事项经调查核实后，应当形成书面材料；需要落实整改措施的，报经有关负责人签字并督促落实。
6.单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止( )，减少( )和( )，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有( )职责的部门，不得隐瞒不报、( )或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
7.生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织( )或者在事故调查处理期间( )职守或者( )的，给予降职、撤职的处分，对逃匿的处( )以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
8.申请职务船员考试者必须符合下列条件：年龄在( )；身体条件符合( )；具备考试发证机关认可的( )；接受一定时间的( )； 取得了相应的( )。
9.对船员配备不齐，按《渔业港航监督行政处罚规定》有关规定进行处罚：未按规定配齐职务船员，责令其限期改正，对船舶所有者或经营者并( )罚款。
普通船员未取得专业训练合格证或基础训练合格证的，责令其限期改正，对船舶所有者或经营者并处( )罚款。
对冒用、租借他人或涂改职务船员证书、普通船员证书的，应责令其限期改正，并收缴所用证书，对当事人或直接责任人并处( )罚款。
10.船员应掌握的求生知识主要有：救生设备的使用方法、( )、( )、( )。
四、简答题
1.某渔船船东与从业人员签订生死协议，为了免除或者减轻对从业人员因生产事故造成的伤亡依法应承担的责任。请判断该渔船船东和从业人员所签订的协议是否有效，有关部门应该对主要负责人和投资人如何处理？
2.某渔船发生安全生产事故后，造成了人员伤亡和他人财产损失，应当依法承担赔偿责任，但渔船船东长期逃匿。请断定赔偿工作该由谁如何执行？
3.安全检查发现，某渔船船东从未履行过《安全生产法》规定的任何安全生产管理职责。也未能按照安全生产监督管理部的要求在限期内改正，对该渔船的上述行为应如何处理？
4.船上救生衣存放与保管应注意哪些事项？
5.按照《渔港水域交通安全管理条例》规定，何种情况下渔港监督可作出禁止船舶离港、停航、改航、停止作业的决定？
6.从何时起渔船普通船员实行持证上岗制度?
7.船舶进出渔港签证应具备哪些条件？
8.渔业船舶、设施发生水上交通事故后，如何报告？
9.对不履行海上救助义务的行为如何处罚？
10.在海难救助过程中，救助方对被救助方负有什么义务？
五、请解释说明下列用语的含义
1.渔业船舶
2.渔业船舶水上事故等级及分类标准
有奖竞答须知
1、本次竞答活动共设一等奖5名，奖金各1000元；二等奖10名，奖金各500元；三等奖20名，奖金各200元。
2、读者可以选择报纸刊登的试题作答，或将报纸复印做答，或从农业部渔业局网站下载试题作答(http：//www.cnfm.gov.cn).j简答题部分可另附答卷。
3、可以个人或单位(集体)的名义参与试题竞答。
4、答题截止日期为2006年3月30日，以当地邮戳为准。
5、答卷寄送地址：上海市普陀区真北路2166号渔政大厦611室徐芳收
(邮编：200333) 电话：02152751829
