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为了进一步整顿和加强基本建设的计划管理，正确反映项目规模，明确划分项目的管理权限，以及编制长期和年度基本建设计划的需要，根据有关地区和部门的建议，经商得国家建委、财政部同意，现对国家计委、国家建委、财政部计计(1978)234号文附件三“关于基本建设项目和大中型划分标准的规定”中的一部分内容，作如下补充、修订：
(一)补充一部分按建设规模(或工程效益)划分大中型项目的标准：
水产：容纳渔轮50艘以上(含50艘，下同)的渔业基地；
冷藏并制冰能力各5000吨以上的水产冷库(或冷藏1万吨以上)
公路：长度1000米以上的独立公路大桥。
港口：年吞吐量100万吨以上新建、扩建的沿海港口；
年吞吐量200万吨以上新建、扩建的内河港口。
邮电：长度在500公里以上的跨省区长途通信电缆；
长度在1000公里以上的跨省区长途通信微波。
物资：建筑面积3万平方米以上的火炸药库。
粮食：库容1.5亿斤以上的粮食中转库。
学校：有3000名学员以上的新建高等院校。
卫生：有700张病床以上的新建医院、疗养院。
城建：日供水11万吨以上的独立水厂；
日供气30万立米的独立煤气厂(包括液化石油气厂)。
(二)调整一部分按总投资划分大中型项目的标准：
煤炭、化工、森工、建材、轻工、纺织、机械、邮电、广播、农业、林业、水产、城建等部门，凡按总投资划分大中型项目的部分，由原定800万元以上，调整为1000万元以上；
商业、粮食、外贸、物资、供销等部门的一般仓库和文教、卫生、计量、标准、设计、科研等部门，凡按总投资划分大中型项目的部分，由原定500万元以上，调整为1000万元以上；
修造船厂大中型项目的标准，与修船厂相同，为3000万元以上。
(三)明确一部分在国家统一下达的计划中不作为大中型项目安排的建设：
这类建设，多属地区性的一般建筑工程，建成后产、供、销平衡问题不多，协作关系比较简单，可以通过年度计划中确定的投资、材料等指标来综合平衡、控制规模和安排建设，在国家统一下的基建计划中，不作为大中型项目。主要有：
(1)由基建投资兴办的分散零星的江河治理、国营农场、植树造林、草原建设等，不作为大中型项目；
原有水库加固，并结合进行加高大坝、扩大溢洪道和增修灌渠配套工程者，列入基建计划，除国家指定者外，不再作为大中型项目。
(2)分段整治、施工期长、年度安排有较大伸缩性的航道整治疏浚工程，可按总体规划、年度计划确定的投资和其他建设条件的可能，分年实施，不作为大中型项目。
(3)科研、文教、卫生、广播、体育、出版、计量、标准、设计等事业单位的建设(包括工业、交通和其它部门所属的同类事业单位)，新建工程按大中型标准列入国家基建计划；原有事业单业的改、扩建工程，可以根据事业发展的需要和各项建设条件的可能，分年安排建设，缺什么，补什么，有多少钱，办多少事。除国家指定者外，不作为大中型项目(有大型科研装置的工程除外)。
新建项目的规模，是指经国家批准的计划任务书中规定的近期建设规模，而不是指远景规划所设想的长远发展规模。这类民用建筑，明确分期设计、分期建设的，应按分期规模来划分大中小型。
(4)城市的排水管网、污水处理、道路、立交、桥梁、防洪、环保等工程，应当结合市容整顿、城市维护与改造，在城市总体规划的要求下，分期、分段建设，不作为大中型项目；
城市的一般民用建筑，包括统建和集资建设的住宅群、办公和生活用房等，均由有关部门和省、市、区通过国家计划安排的年度投资，分配的建筑材料，开工和竣工的建筑面积等项指标和城市规划的有关要求，认真审定，加强计划管理，不作为大中型项目。
(5)名胜古迹、风景点、旅游区的恢复、修建工程，由各地从实际需要与可能出发，分期分批进行，都不作为大中型项目。
(6)施工队伍及地质勘探单位等独立的后方基地建设(包括厂矿企业的农副业基地建设)，不作为大中型项目。但如果其中安排有工业企业项目时，这个工业项目本身，应按同类工业项目大中型划分标准，列入国家基建计划。
(四)明确一部分单独审批、单独下达、单独考核的项目，在国家统一下达的计划中，不列大中型项目。
必须建设的楼堂馆所，要严格按照规定，单独报批。
采取各种形式利用外资或国内资金兴建的旅游饭店、旅馆、贸易大楼、展览馆、科教馆等，由有关部门根据国家批准的协议、合同和建设内容、规模、进度等，编制建设计划，专项安排，专项下达，专项考核。
(五)原有企业改、扩建中几个界限划分问题：
(1)凡是利用更新改造资金，按规定内容安排的老企业挖潜、革新、改造、措施工程，不作为基本建设项目。
(2)凡是利用基建投资安排的老企业扩建工程，只要扩建部分达到或超过同类工业项目大中型标准的，按大中型项目列入国家计划(不包括改、扩建前已经形成的能力或完成的投资)，小型项目分别列入部门或地方基建计划。从1980年起，在国家统一下达的计划中，不再单列基本建设大中型措施项目。
(六)凡是本通知中没有补充、修订和调整的大中型项目划分标准，一律仍按国家计委、国家建委、财政部计计(1978)234号文附件三中的各项规定试行。
关于解决西藏干部回内地休假、治病期间的生活物资供应及家庭困难问题的通知
中央组织部今年二月一日在“关于抽调干部支援西藏和在藏干部内返问题的通知”中，要求各省、市、自治区和中央、国家机关各部委，对现在藏工作而家在内地的干部的家庭情况，普遍进行一次了解。对确有实际困难的要认真解决，给予热情的关怀和照顾，使他们安心建设西藏。六月份，中央组织部、民政部、卫生部、国家劳动总局，又联合派工作组去藏做了调查。根据自治区党委和广大干部的要求，对进一步解决好在藏干部回内地休假、治病期间生活物资供应及家庭困难等问题，再作如下通知：
一、在藏干部回原籍或原工作所在地区休假、治病无住处时，凭西藏县以上单位证明信，请当地党委组织部和人事部门热情接待，积极协助安排住处，按规定收费。
二、在藏干部因病需要回内地治疗时原则上应回原派出省、市，确需到北京、上海治疗时，凭西藏自治区卫生局的介绍信，到京、沪以外地区治疗的凭西藏地一级卫生局介绍信，由当地卫生部门指定医院就医。
休假期间如发生疾病，凭西藏县以上单位证明信件或工作证就地医治。
卫生医疗单位应尽可能给予方便和照顾。
三、在藏干部回内地休假、治病期间，凭西藏县以上单位证明信，交全国通用粮票，根据当地供应的粮食品种比例供应粮、油；根据当地标准供应副食品和燃料。
四、在藏干部直系亲属(父母、爱人和子女)在内地者，他们的升学、参军、就业和住房等问题，应和当地干部的家属、子女同样对待。
对夫妇均在藏工作，其子女寄居在亲友家的，应依据户口关系帮助他们解决中小学学生入学、转学等问题。
在青海高寒地区工作的干部回内地休假、治病期间的生活物资供应及解决家庭困难等问题，可参照此通知执行。
在西藏和青海高寒地区工作的工人回内地休假、治病期间的生活物资供应及解决家庭困难等问题，也可参照此通知精神执行。
