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各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
我国政府和以色列国政府于1995年4月8日签订的关于对所得和财产避免双重征税和防止偷漏税的协定(以下简称“协定”)，将自1996年1月1日起执行。现对该协定若干条文的解释和执行问题明确如下：
一、关于第八条海运和空运及议定书第一条
根据协定第八条和议定书第一条的规定，对中、以两国海运、空运企业从事国际运输取得的利润应仅在该企业所在国征税；对以色列国海运、空运企业从事国际运输取得的收入，我国应免征营业税；对我国海运、空运企业从事国际运输取得的收入，因以色列国按其现行税法规定不征收
类似我国营业税的间接税，据此，以方在议定书中作出承诺，免征以后可能征收的任何类似我国营业税的税收。
二、关于第十一条利息
协定第二款规定了7％和10％两项限制税率，分别适用于银行或金融机构取得的利息和其他情况下取得的利息。主要是因为中、以两国金融体制不同，而未规定对有关银行或金融机构取得的利息免税的条文，为兼顾双方利益而作出的。在实际执行中应注意区别为银行或金融机构取得
的利息和在其他情况下取得的利息，分别适用上述不同的限制税率。
三、关于第二十条教师和研究人员
该条第一款所述“该缔约国一方应自其第一次到达之日起，两年内免予征税”。是指对停留不超过两年的个人给予免税待遇，超过两年的，应对第三年起取得的报酬征税。
四、关于议定书第三条
以色列国税法规定，对外国公司、企业设在以色列的分公司(常设机构)取得的税后利润汇出以色列时，将视同股息予以征税。有鉴于此，双方同意在议定书中列入该条款，明确以方在实施其国内法该项规定时，对我国公司、企业设在以色列的分公司(常设机构)汇出利润视同股息征
税的税率不应超过协定第十条规定的10％的限制税率。
各地在执行中遇有新情况或问题，请及时函告我局。
1995年12月28日
