发布文号: 佳政发〔2005〕1号
市直各有关单位：
经市政府第二十三次常务会议讨论通过，现将《佳木斯市市直财源骨干企业奖励规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年一月四日
佳木斯市市直财源骨干企业奖励规定 第一条 为全面贯彻落实市委十届四次全会精神，推进和加快我市财源建设步伐，巩固和壮大地方财政实力，充分调动广大纳税人尤其是纳税大户依法纳税的积极性，保证财政收入持续稳定增长，特制定本规定。
第二条 奖励范围。凡符合《佳木斯市创建星级企业活动实施方案的通知》(佳政办发(2004)34号文件)第三条规定“申报条件”的企业，不分所有制性质和企业经营形式，不分中省直企业、市属企业等隶属关系，不分老企业、新建、分立、兼并、改制等组建形式，不分生产、流通、服务等行业，不分法人、自然人等纳税人，均可列入奖励范围。但下列企业不纳入奖励范围：
(一)当年新增欠税企业和以前年度累计欠税，当年清缴不足20%的企业不纳入奖励范围。
(二)实行代扣代缴、代征等办法组织收入的单位继续执行税务部门支付“双代”手续费的有关规定，不适用本规定。
(三)按国家有关规定实行税收“先征后退”、“即征即退”等扶持政策和省、市政府给予一事一议优惠政策的企业继续执行原定优惠政策，不重复享受本奖励政策。
第三条 奖励金额。奖金额度的确定实行基础加浮动的办法。
(一)基础奖。根据我市企业规模和纳税水平，将星级企业分为100-500万元、500-1000万元、1000万元以上三个档次。年纳税额在100-500万元的，基础奖为1万元；年纳税额在500-1000万元(含500万元)的，基础奖为2万元；年纳税额在1000万元(1000含万元)以上的，基础奖为3万元。
(二)浮动奖。企业当年实际纳税额在100-500万元的，其纳税额增长超过上年纳税额10%以上部分，按4%给予奖励；企业当年实际纳税额在500-1000万元的，其纳税额增长超过上年纳税额10%以上部分，按3%给予奖励；企业当年实际纳税额在1000万元以上的，其纳税额增长超过上年纳税额10%以上部分，按2%给予奖励。
(三)实际纳税缴库额包括入库级次全额或比例为市级的增值税100%(“五五”分成企业为50%)、营业税100%、消费税、企业所得税(100%)、个人所得税(100%)、车船使用税、房产税、土地税、印花税、城维税、资源税、投调税、印花税等。
(四)税务稽查补税等收入不作为考核实际纳税缴库额和计算奖励的基数。
(五)对当年开工建设投产的项目，按新增收入全额计算。对改组、改制等企业按可比口径调整考核计算。
第四条 奖金来源及分配。
(一)奖金来源由市财政预算安排。
(二)奖金主要用于企业经营者群体奖励，主要经营者分配比例不低于奖金总额的30%，获得奖励的经营者群体应依法纳税。
第五条 申报及兑付奖励程序。按市场经济发展规律和依法纳税的要求，年初不确定企业名单，不下达考核指标，只制定、公示和广泛宣传奖励政策，给经营者创造宽松的发展空间。凡符合奖励条件的纳税人，均可在次年1月15日前申报星级企业的同时持《税收缴款书》等有关凭证向市财政局申报奖励。由市财政局牵头，组织审计、国税、地税等部门考核确认，经市政府决定兑现奖励。
第六条 相关配套措施。
(一)对重点纳税大户企业实行挂牌保护，除企业自身经营行为外实行封闭管理。
(二)对获奖纳税人在发展中涉及的项目立项上报、融资担保、产权改革、招商引资等，有关部门要给予优先支持，促其尽快做大做强。
(三)公安、审计、新闻、经济管理等要密切配合税务部门，加大打击偷、逃、抗税行为力度，广泛宣传获奖纳税人先进典型，通过正反两个方面教育，增强全民纳税意识，创造良好的依法纳税环境，努力实现应收尽收。
第七条 本规定适用“创建星级企业”的奖励。
第八条 本规定由市财政局负责解释。自兑现2004年度奖励开始施行。
