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新疆维吾尔自治区城市房屋租赁管理规定

状态:有效 发布日期:1996-08-14 生效日期: 1996-08-14
发布部门: 新疆维吾尔自治区建设厅
发布文号:

(1996年7月29日自治区人民政府 新政函【1996】123号文批准1996年8月14日自治区建设厅发布施行 新建房字【1996】17号)

    第一条    为加强城市房屋租赁管理,维护房地产市场秩序,保障房屋租赁当事人的合法权益,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关法律法规,结合自治区实际,制定本规定。

    关联法规    

    第二条    自治区行政区域内按国家行政建制设立的市、镇的房屋所有权人,将房屋(含民用地下室)出租给承租人居住、使用或者出租给他人从事经营活动,以及以合作方式(含房屋所有权未发生变更的联营、承包经营、入股经营以及出租柜台、橱窗等)与他人从事经营活动,均应遵守本规定。
  未设建制镇的工矿区房屋租赁,可参照本规定执行。


    第三条    公民、法人或者其他组织,对享有所有权的房屋和国家授权管理和经营的房屋,可以依法出租。
  房屋租赁应当依照自愿、平等、互利、诚实信用的原则,不得违反国家和自治区有关的法律法规和规章的规定。


    第四条    有下列情形之一的房屋不得出租:
  (一)未依法取得房屋所有权证的;
  (二)司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的;
  (三)共有房屋未取得共有人同意的;
  (四)权属有争议的;
  (五)属于违法建筑的;
  (六)不符合安全标准的;
  (七)不符合公安、消防、环保、卫生等部门有关规定的;
  (八)已设定抵押,但未经抵押权人同意的;
  (九)有关法律法规规定禁止出租的其他情形。


    第五条    住宅用房的租赁,应当执行自治区和房屋所在地城市人民政府规定和租赁政策。
  公有住房应当执行当地城市人民政府规定的租金标准。私有住房的租赁,由租赁双方协商议定租金和其他租赁条款。
  租用房屋从事生产、经营活动的,由租赁双方房屋面积、结构、质量、朝向、层次、地段和用途,协商议定租金和其他租赁条款。


    第六条    自治区建设行政主管部门主管全区城市房屋租凭管理工作。
  市(县)人民政府建设(房产)行政主管部门(以下简称房产管理部门)主管本行政区域内的城镇房屋租赁管理工作。
  生产建设兵团系统负责管理房产的机构,根据市(县)以上人民政府房产管理部门的委托、授权,对行政建制市以外兵团所属房屋的租赁活动,依照本规定实施管理,接受委托授权的房产管理部门的业务指导、监督。


    第七条    房屋租赁,当事人应当签订书面租赁合同,明确双方权利和义务。租赁合同应当具备以下主要条款:
  (一)当事人姓名或者名称及住址;
  (二)房屋座落位置、面积、装修及设施状况;
  (三)租赁用途;
  (四)租赁期限;
  (五)租金及租金交付期限;
  (六)房屋修缮及保护责任;
  (七)变更和解除合同的条件;
  (八)违约责任
  (九)当事人约定的其他条款。


    第八条    房屋租赁期限届满,承租人需要继续租赁的,应当在租赁期满前三个月提出,并经出租人同意,重新签订租赁合同。


    第九条    租赁期限内,房屋出租人转让房屋所有权的,房屋受让人应当继续履行原租赁合同。
  出租人在租赁期限内死亡的,其继承人应当继续履行原租赁合同。住宅用房承租人在租赁期限内死亡的,其共同居住的同户籍家庭成员可以继续承租,并办理更名手续。


    第十条    房屋租赁当事人可以委托他人代为出租或者承租房屋。受委托人应当持有授权委托书。


    第十一条    承租人在租赁期限内,征得出租人同意,可以将承租房屋的部分或者全部转租给他人。房屋转租,应当订立转租合同,转租合同必须经原出租人书面同意。
  转租期间,原租赁合同变更、解除的,转租合同也随之变更、解除。


    第十二条    房屋租赁双方当事人应当在租赁合同签订后三十日内,持书面租赁合同、房屋所有权证书、当事人的合法证件以及市(县)以上人民政府规定的其他文件,向房屋所在地的市(县)人民政府房产管理部门办理登记备案手续。
  租赁合同期满、解除或者终止,出租人应当向原登记机关办理注销手续;出租人未办理注销手续的,视为继续租赁的行为,法律法规另有规定的,从其规定。
  房屋转租合同的登记备案,依照本条第一款的规定办理。


    第十三条    出租共有房屋或者出租委托代管房屋的,办理登记备案手续应当提交其他共有人同意出租的证明或者委托代管人授权出租的证明。


    第十四条    房屋租赁登记备案申请经市(县)人民政府房产管理部门审查合格后,颁发《房屋租赁证》。
  市(县)人民政府所在地以外的建制镇的房屋租赁登记备案申请,可以由市(县)人民政府房产管理部门委托的机构审查,并由其颁发《房屋租赁证》。


    第十五条    《房屋租赁证》为租赁行为合法有效的凭证。租用房屋从事生产、经营活动的,《房屋租赁证》作为经营场所合法的凭证。


    第十六条    严禁伪造、涂改、转借、转让《房屋租赁证》。遗失《房屋租赁证》应当向原发证机关申请补发。


    第十七条    房屋租赁当事人按照租赁合同的约定享有平等权利,并承担相应的义务。
  出租人在租赁期限内,确需提前收回房屋的,应当先征得承租人同意,给承租人造成损失的,应当予以赔偿。


    第十八条    出租人可以按照合同约定向承租人收取租赁保证金。保证金数额及保证金的返还方式,由当事人在合同中约定。


    第十九条    出租的住宅用房自然损坏或者合同约定出租人负有修缮义务的,出租人不及时修复,致使房屋发生破坏性事故,造成承租人财产损失或者人身伤害的,出租人应当承担赔偿责任。
  租用房屋从事生产、经营活动的,修缮责任由双方当事人在租赁合同中约定。


    第二十条    租赁期间,承租人应当爱护并合理使用所承租的房屋及附属设施,不得擅自拆改、扩建或者增添。确需变动的,必须征得出租人同意,并签订书面合同。
  因承租人的过错造成房屋损坏的,由承租人负责修复或者赔偿。


    第二十一条    承租人有下列行为之一的,出租人有权终止合同,收回房屋:
  (一)将承租的房屋擅自转租的;
  (二)将承租的房屋擅自转让、转借他人或者擅自调换使用的;
  (三)将承租的房屋擅自拆改或者改变用途的;
  (四)拖欠租金累计六个月以上的;
  (五)无正当理由闲置公有住宅用房六个月以上的;
  (六)利用承租房屋进行违法活动的;
  (七)故意损坏承租房屋的;
  (八)法律法规规定可以收回的其他情形。


    第二十二条    出租人出卖出租的房屋,应当提前三个月通知承租人,承租人在同等条件下,有优先购买权。


    第二十三条    房屋共有人或者原承租人在同等条件下,对出租的房屋有优先承租权。


    第二十四条    房屋出租人应当依法纳税,并依照国家和自治区的规定向房产管理部门交纳租赁管理费。


    第二十五条    以营利为目的,房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的,应当将租金中所含土地收益上交国家。
  土地收益的上交办法,依照国家和自治区的有关规定执行。


    第二十六条    违反本规定第 十二条,未办理房屋租赁登记备案,擅自出租房屋的,其租赁行为无效,由市(县)人民政府房产管理部门没收违法所得,并可处以违法所得15%以下罚款。


    第二十七条    违反本规定第 二十四条,房屋出租人无正当理由不按期纳税的,由市(县)人民政府地方税务行政部门依法予以处理;无正当理由不按期交纳租赁管理费的,由市(县)人民政府房产管理部门予以警告,并可以按每日5‰计收滞纳金。


    第二十八条    对拒绝、阻挠房屋租赁管理工作人员依法履行职务,违反《治安管理处罚条例》规定的,由公安机关依法处理。情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。


    关联法规    

    第二十九条    房屋租赁管理工作人员徇私舞弊、贪污受贿的,由其所在机关给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。


    第三十条    本规定发布前已建立租赁关系且未办理租赁登记的,租赁双方应当在本规定发布之日起三个月内到当地市(县)人民政府房产管理部门补办登记备案手续,逾期不办理的依照本规定第 二十六条予以处理。


    第三十一条    本规定适用中的具体问题,由自治区建设行政主管部门解释。


    第三十二条    本规定自批准发布之日起施行。

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