发布文号: 湘政办发［2002］60号
各市、州、县人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
省林业厅《关于加快发展花卉产业的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省人民政府办公厅
二○○二年十二月二十七日
关于加快发展花卉产业的意见
为了充分发挥我省的资源优势和区位优势，尽快把花卉业培育成我省农村经济的新型支柱产业，促进农业结构的战略性调整，增加农民收入，推进农业产业化进程，现就加快发展花卉产业提出如下意见：
一、提高对加快发展花卉产业的认识
花卉产业是世界农业最具活力的新兴产业。积极培育和发展花卉产业，不仅可以改善生态环境，美化人们生活，而且能够推进农业结构调整，增加农民收入，促进地方经济发展。近年来，我省花卉产业迅速发展，取得了良好的生态、经济和社会效益。但从总体上看，生产规模小，科技含量、产业化水平和经济效益比较低，与花卉产业的发展形势和社会经济发展的要求不相适应。当前，我省花卉产业实现跨越式发展面临许多有利条件。一是自然条件优越，花卉资源丰富。二是以生态环境建设为重点的西部大开发战略的实施和国家六大林业重点工程建设的启动，为花卉产业的发展提供了广阔的舞台。三是加入世贸组织以及国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，为花卉产业的发展提供了广阔的市场。四是农村产业结构的调整，为花卉产业的发展提供了广阔的空间。五是基因工程等现代生物科学技术的发展，为花卉产业的发展提供了强有力的科技支撑。各级政府一定要认清形势，抢抓机遇，采取有力措施，加快我省花卉产业发展步伐。
二、明确发展花卉产业的指导思想、工作目标、区域布局和生产重点
指导思想：遵循自然规律和经济规律，以市场为导向，以科技为动力，以效益为目标，因地制宜；统筹规划，充分发挥区位优势和资源优势，采取灵活多样的生产经营机制，加速花卉产业基地化、规模化、专业化建设，实现花卉产业化经营，逐步把花卉产业培育成我省新的支柱产业。
工作目标：到2005年，全省花卉种植面积达到60万亩，年产花卉苗木1亿株(支)，年产盆花(景)300万盆，食、药用干花200万公斤，草坪1000万平方米，实现花卉产业年总产值20亿元。到2010年，花卉种植面积80万亩，实现花卉产业年总产值50亿元，形成比较健全的生产、科研、贮运、销售、信息相结合的经营体系。
区域布局：根据花卉产销特点，我省花卉生产分三大类型区域布局，大中城市城郊花卉生产区，以生产鲜切花、盆花、盆景、草坪、园林绿化苗木为主；丘陵平原花卉生产区，以生产园林绿化苗木为主；山区花卉生产区，以生产特色花卉、盆景、根艺为主。
生产重点：抓好长株潭“百里花卉长廊”，规划北起长沙市的安沙，南至湘潭市的昭山，株洲市的渌口，西至长沙市的捞刀河，东至浏阳市的永和、古港，总面积30万亩，力争建成中南地区最大的花卉生产基地。建设“六大基地”。即以柏加、跳马、黄兴、洞井为主的长沙市郊集观光、旅游、生产于一体的绿化苗木、树桩盆景生产基地；浏阳永和、古港红桎木生产基地；株洲云田盆花生产基地；吉首、张家界的湘西盆景、根艺及野生花卉生产基地；郴州、永州的湘南观叶、观花、观果及室内阴生植物生产基地；隆回、溆浦金银花生产基地。开发“九大品种”，即开发红桎木、杜鹃、桂花、金银花、松科、樟科、木兰科树种、珍稀保护树种和野生花卉品种。
省林业厅
二○○二年十二月十一日
