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各区县经委、商委(经贸委、局)、有关商业(集团)公司：
2005年春节即将来临，为认真贯彻落实党的十六届四中全会精神、市委、市政府和商务部关于做好2005年元旦、春节市场供应和安全工作的有关工作要求，结合上海实际，现对认真抓好节日市场供应，促进引导消费，稳定市场物价，确保各项安全，切实营造欢乐、祥和、安定的节日氛围，提出以下要求：
一、提高思想认识，高度重视节日市场供应和安全工作
春节是中华民族最重要的传统节日，确保春节市场供应和安全工作直接关系到人民群众切身利益和社会稳定。各单位要以对党和人民群众高度负责的态度，牢固树立安全第一的意识，切实把做好节日市场供应和安全工作作为当前工作的重点，作为具体实践“三个代表”重要思想，为人民群众办好事、办实事的重要工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层落实责任制，确保节日市场稳定和消费安全。
二、精心组织营销活动，促进节日市场繁荣
1、切实抓好适销商品产销。根据节日市场需要和季节时令的特点，大力组织好适销商品，安排好生产加工和储备，加强工商企业联手，合理调配商品货源，增加名特优新商品供应，努力满足市民多层次节日消费需求。
2、充分发挥特色，积极引导消费。要充分发挥区域优势和企业经营特色，以节日市场为契机，积极引导和创造消费，促进商业与旅游休闲、文化娱乐、体育健身等相结合，既丰富商品供应，也活跃婚庆、餐饮、休闲等节日消费。
3、精心组织营销，确保活动安全。节日期间，企业要积极组织丰富多彩的营销和服务活动，同时要加强各类营销活动的组织管理，明确各级职责，制订工作预案，落实应急措施，加强同本地区公安等部门联系，确保营销活动安全。同时，要根据节日期间人流较集中的特点，加强购物消费场所安全检查，防止发生事故。
三、加强市场监管，确保食品安全
1、认真监测主副食品等生活必需品市场动态。要认真做好粮、油、肉、蛋和蔬菜等主副食品和其他生活必需品的供求监测工作，根据市场供求动态变化，及时应对，控制波动，保持主副食品价格在合理水平上的基本稳定，保障市场供应和稳定。
2、加强规范市场秩序。要严格执行国家有关商品、服务价格管理规定，加大对市场价格的监督检查力度，坚决查处哄抬价格、价格欺诈等违犯牟利行为，保障消费者权益。经济流通行政主管部门要和工商、食品安全监管、质监等行政执法部门协同，加强节日市场秩序监管，抓住薄弱环节进行针对性整治，杜绝假冒伪劣商品进入市场，确保消费安全。
3、严格食品安全监管。经济流通行政主管部门要会同有关部门加大对生猪定点屠宰场、大卖场、超市和菜市场销售食品安全监管，严防假冒伪劣、不合格食品流入市场；切实加强生猪屠宰场检疫检验和检测工作，严格猪血管理，严防屠宰场猪血流入食品市场销售，一旦发现，严肃查处；积极开展“三绿工程”宣传工作，提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道，推动“三绿工程”深入发展。春节前组织一次清仓查库活动，明确重点仓库、重点市场、重点商品，采取企业自查与有关部门抽查相结合办法，对不符合质量要求的食品，依法给予销毁处理，切实保障食品消费安全。
四、提倡市场诚信，优化购物环境
1、以商业诚信为重点，积极开展优质服务。把搞好节日市场的商业服务作为加强商业诚信体系建设重要内容，推进区域内商业街和商业企业的诚信服务活动，以诚信为本做好商业服务工作，严格执行国务院和本市有关规定，严禁印刷、发售和使用代币购物券以及各种消费类票券，切实做到令行禁止。以规范服务、诚信服务塑造都市商业新形象，让顾客称心、满意。
2、以惠及百姓为宗旨，深化商业便民活动。坚持顾客为本，重视大众洗浴等市民基本消费，落实便民利民服务措施。要通过设立便民利民服务台，加强咨询导购服务等方式，为老、弱、病、残顾客提供亲情服务，营造放心便利的购物环境；商业营销及服务活动要努力深入社区，贴近大众，展示本市商业文明、优质的窗口形象，营造亲情和谐的消费氛围。
