发布文号: 深府办[2003]28号
市档案局关于《2003年六区档案工作要点》已经市政府同意，现予转发，请认真组织实施。
市档案局
二○○三年三月二十七日
2003年六区档案工作要点
2003年各区档案工作的总体要求是：以邓小平理论和'三个代表'重要思想为指导，认真贯彻落实全国、全省以及全市各区档案工作会议精神，坚持把发展作为档案工作的第一要务，紧紧围绕区委、区政府的工作大局，以创新为动力，大力推进各项档案业务建设，使档案工作更好地为社会各界服务。根据上述总体要求，2003年各区档案工作要点如下：
一、围绕区委、区政府的工作重点，大力开展档案服务工作。
1．积极主动为区委、区政府领导决策提供档案信息。为各级领导决策服务是档案工作的首要职责。各区档案局(馆)要准确把握区委、区政府不同时期的工作重点，深入挖掘馆藏档案中的有关信息，及时、准确、全面地向领导提供急需的档案资料，为领导决策提供参考。
2．积极建立、健全本区声像档案工作。各区档案局(馆)要派人拍摄本区的重要会议、重要政务活动和重大突发事件，并将在全市范围内具有重大影响事件的照片移交一套给市档案馆保存，以保证全市重大事件声像档案的完整、齐全。
3．进一步加强社区档案工作。各区档案局(馆)要将社区档案工作作为为广大人民群众服务、为政治文明和精神文明建设服务的一项重要任务来抓，积极配合市档案局做好试点社区的建档工作，结合创建安全文明小区活动，加强对社区档案工作的宣传、指导和培训，争取今年上半年完成社区建档的试点工作，下半年全面铺开社区档案工作，并力争在两年内实现全部建档。
4．做好高新技术企业和民营企业档案工作。突出发展高新技术产业、大力发展民营企业是我市及各区经济建设的重要任务。各区档案局(馆)要配合市档案局加强对这类企业档案管理模式的调查研究，引导它们做好档案工作，在业务指导、咨询、档案专业人才培训、档案数字化、档案寄存、档案整理等方面积极提供服务，为促进我市高新技术产业、非公有制经济快速、健康发展服务。
5．现行文件的提供利用工作。各区档案局(馆)要积极争取区委、区政府的支持，加强与各区直单位的联系，做好现行文件的收集工作，根据自己的特点，在年底前开展现行文件阅览服务，向社会提供利用已公开的非涉密现行文件。
6．做好政府机构改革中的档案工作。今年我市将按照精简、统一、效能的原则和行政决策、执行、监督三者既相对分离制约、又协调高效运转的要求，进行政府机构改革。各区档案局(馆)要积极配合此次机构改革，做好撤并机构档案的整理、接收工作以及新建机构的建档工作。
二、加强档案工作基础建设，不断夯实档案事业发展基础。
7．大力加强档案馆库建设。我市各区档案馆库，除宝安区外，均未达到省档案局规定的面积标准，今年要按照全省档案馆库建设会议的要求，将档案馆库建设提上重要议事日程，全面提升我市档案馆建设水平，使我市档案馆库建设与深圳建设经济强市、文化大市的目标相适应。南山、龙岗要在年底前做好馆库建设的选址、立项工作；福田、罗湖、盐田要积极争取区委、区政府和有关部门的支持，着手开展馆库建设的有关调研工作。新建档案馆库应按省档案局规定的5000平方米标准进行规划建设。
8．切实加强档案工作组织建设。各区要明确分管档案工作的区领导；区档案局要真正成为档案行政执法主体；宝安区、龙岗区各镇委(政府)办公室要明确档案工作岗位，保持档案工作人员的稳定性。
9．积极尝试档案管理体制的创新。一是加快建立文件中心的步伐。市民中心建成投入使用后，市档案局文件管理中心将正式运作，各区也要积极开展成立文件中心的调研工作，争取在条件成熟时建立文件中心。二是认真总结'档史合一'的经验。宝安、龙岗两区参照其它省市的做法，实行'档史合一'的管理体制，取得较好的成效。两区要对这种做法进行认真总结，为其它各区提供有益的借鉴。
三、加强档案业务建设，进一步提高档案工作水平。
10．做好档案馆达标和档案信息资源开发利用工作。龙岗区、盐田区档案馆应加大本馆基础业务建设的力度，争取在近年内达到广东省特级档案馆标准，其它各区档案馆要在达标的基础上，进一步提高业务工作水平，特别是要加强档案信息资源的开发利用工作。
11．大力加强档案信息资源建设。各区档案局(馆)要将档案信息资源建设作为一项重要工作任务来抓，在做好正常的档案接收工作的同时，要加强对特色档案、重要会议和重要活动档案的监管和接收工作，尤其是要注意收集反映深圳地方历史的档案，如家谱、口述档案、实物档案等。
12．加强档案信息化建设。各区档案局(馆)要积极与本区信息部门沟通，将档案信息化建设纳入本区电子政务建设之中，同步规划，同步建设。要逐步开展馆藏档案数字化工作，争取市数字档案馆建成后与其联网，实现档案信息资源共享。有条件的区档案局(馆)要争取在年内建立网站，及时开展档案信息的网上传递服务。福田区档案馆要继续做好与区直机关单位的档案信息网络的互联互通，进一步丰富网上档案信息资源，为区机关各项工作提供更好的档案信息服务。
13．继续抓好农业和农村档案工作。今年，龙岗区要力争行政村的档案工作100%达标；宝安区要争取今年实现行政村全部建档，确保3年内全部达标；其它各区应抓好街道办事处的档案工作，力争2年内全部实现建档与达标。
14．加强对机关电子公文归档、电子档案管理的监管和指导工作。在市档案局出台《电子文件归档与管理办法》之后，各区档案局(馆)要抓好本区电子文件归档和电子档案管理统一规范工作的落实，逐步实现室藏档案和待移交进馆档案的电子化、信息化管理。
四、加强依法治档，确保档案工作规范有序发展。
15．认真组织贯彻落实档案法律法规。各区档案局(馆)要增强法制观念和依法办事能力，认真组织本区各单位贯彻落实好《档案法》及其《实施办法》、《广东省档案管理规定》、《深圳经济特区档案与文件收集利用条例》等法律法规。各区档案局(馆)应根据国家、省、市档案法律法规的规定，建立、健全本区档案管理规章制度，促进全区档案工作的规范化。
16．开展档案行政执法检查工作。各区档案局要切实改进管理方式，把档案行政执法检查作为依法管理档案事业的重要手段，并使之经常化、制度化。要针对本区的具体情况搞好自检自查，对发现的问题要及时认真整改，为迎接市档案局的执法检查做好充分准备。
17．大力整顿档案中介市场。对于未经许可擅自开展档案中介服务的组织和个人，要依法进行查处。各区档案局应按照市档案用品及档案整理市场整顿工作会议的有关要求，积极协助市档案局正确引导我市的档案中介组织的健康发展。
五、进一步加强档案宣传、培训及学术研究等工作。
18．加大档案宣传工作力度。各区档案局(馆)应当在《深圳经济特区档案与文件收集利用条例》颁布一周年之际，抓住契机，加大档案宣传力度，充分利用报刊、杂志等各种媒体，采用多种方式进行宣传教育，增强社会档案法制意识。
19．做好'一报两刊'的征订工作。各区档案局(馆)要认真做好《中国档案报》、《中国档案》和《广东档案》的征订工作，力争'一报两刊'的订阅数比上年有所增长。
20．做好档案业务培训工作。各区档案局(馆)要加强与市档案信息管理培训中心的合作，结合本区档案人员的实际情况，举办多种形式的培训班，进一步提高档案人员的业务素质。
21．加强档案科研和学术交流工作。各区档案局(馆)应根据省、市档案学会的安排，积极组织本区档案工作人员撰写论文，参加有关学术活动，加强学术交流，提高档案科研水平。
