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各市州局务局，资阳、德阳、雅安畜牧局：
最近，受生猪市场周期性生产波动、养殖成本上升和疫情的影响，生猪出栏有所下降，国内生猪及猪肉价格出现不同程度上涨，特别是沿海地区和部分大中城市价格涨幅较大。为保障我省猪肉市场供应，稳定猪肉销售价格，确保人民群众生活质量。同时，充分发挥我省生猪生产优势，抓住当前有利时机，加快川猪外调，推动我省猪肉开拓市场，促进我省生猪产业可持续发展，带动农民增收。按照省委、省政府主要领导批示，请各地商务局（畜牧局）结合当地实际，认真做好以下工作。
一、积极组织猪肉等副食品市场供应，确保供应稳定
各地商务主管部门要认真树立“爱民惠民，改善民生”的意识，切实落实“菜篮子”工程。当前我省猪肉鲜销市场供应基本稳定，运行正常。各地商务主管部门要及时掌握当地猪肉及副食品市场动态，积极组织猪肉等副食品市场供应，确保市场供应和价格稳定。要根据当地猪肉等副食品价格上涨对城乡居民生活的影响情况，采取有效措施，确保城镇低收入居民生活水平不降低，保障大中专院校学生食堂猪肉供应和饭菜价格的基本稳定。
二、加强市场运行监控力度，引导生猪市场平稳运行
各级商务部门要发挥我省生活必需品监测系统的功能，当前要认真落实猪肉等生活必需品的日报制度，及时做好市场运行分析，准确掌握我省猪肉产销和市场价格波动情况，及时提供猪肉市场信息，促进市场平稳运行。当前要做好生猪生产、猪肉市场运行状态的预警预测，引导农民及时补栏和出肥，避免集中上市，保证猪肉市场运行正常。
三、建立生活必需品应急机制，防止市场波动
各级商务主管部门要进一步完善生活必需品应急机制，全面提升生活必需品市场供应突发公共事件应急反应和处置能力。建立健全生活必需品市场供应突发公共事件的预警和应急机制，制定包括生活必需品市场供应突发公共事件组织指挥体系、预警和预防体系、应急响应体系、控制体系、保障体系，有效预防和及时消除因突发公共事件引发的生活必需品市场异常波动的预案。满足城乡居民日常基本生活需要，维护社会稳定，切实做到猪肉等生活必需品不断档、不脱销。
四、全面落实生猪定点屠宰规划，保证猪肉上市安全
各级商务主管部门要加大对生猪屠宰管理的监管力度，加强对上市猪肉等生活必需品的安全监管，坚决打击私屠滥宰、制售注水猪、销售病死猪等违法行为，维护正常的市场秩序。按照科学规划，合理布局的要求，认真落实全省生猪定点屠宰规划，关闭、淘汰一批设施简陋、污染环境、浪费资源的定点屠宰厂（场），提高我省生猪屠宰加工的标准化、机械化、规模化水平。
五、切实加大市场开拓力度，进一步做大做强我省生猪产业
各地商务主管部门要充分利用当前有利时机，积极推动我省生猪屠宰企业与省外猪肉主销市场合作，为我省猪肉加工企业扩大销售搭建良好的平台。要组织企业与省外优质客户建立稳定的新型产销关系，建立优质客户群体，稳定销售对象，拓宽猪肉销售渠道，扩大省外市场销售规模。要继续稳定广东、北京等重点传统主销市场，开拓上海、江浙、东北等新兴市场。各地商务主管部门要加大协调力度，确保猪肉运输通畅，加快扩大川猪外调规模和速度，提高企业效益。
六、实施重点开拓战略，扩大猪肉出口
各级商务主管部门要积极支持生猪出口基地的建设，通过政策引导，支持屠宰企业加大对生猪饲养投入，提高我省生猪产业化水平，加快生猪出口基地建设，增加优质猪源，为我省农民增收创造条件。生猪屠宰加工企业要努力扩大出口，进一步加强对港澳、新加坡等海外市场的出口力度，继续加大开拓朝鲜、东欧、中亚、东南亚等市场，大力发展转口贸易，继续推进俄罗斯开关工作，扩大出口。
特此通知
二00七年五月三十日
