发布文号: 长政办发[2007]20号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
《长沙市重大投资项目审批办事绿色通道操作办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
长沙市人民政府办公厅
二○○七年七月十二日
长沙市重大投资项目审批办事绿色通道操作办法
第一条 为进一步深化我市审批制度改革，优化投资环境，简化办事程序、提高办事效率，更好地鼓励、吸引内外投资者，有效地促进长沙经济“又好又快、率先发展”，特制定本办法。
第二条 成立长沙市投资项目审批“绿色通道”领导小组（以下简称领导小组）。主要负责研究、协调、解决重大“绿色通道”项目在办理有关审批手续过程中遇到的重大问题。领导小组下设办公室（设在市政务服务中心），负责项目审批的全程跟踪、督促协调等日常管理工作。
第三条 凡符合我市产业导向、区域规划控制要求和环境保护标准，项目对产业具有带动作用，有利于经济结构调整和社会发展的投资项目，且具备下列条件之一的，经申请人申请，“绿色通道”窗口确认，可列入“绿色通道”项目。
（一）世界500强的企业、跨国公司及国外优势企业和知名品牌企业投资的有关项目；
（二）合同投资额在1000万美元以上的外商投资项目；
（三）合同投资额人民币在1亿元以上的重点技改项目；
（四）合同投资额人民币在1亿元以上的生产性投资项目；
（五）合同投资额人民币在500万元以上的新型工业投资项目；
（六）高新技术产业化项目；
（七）列入市及市以上的重点建设工程项目；
（八）其他经领导小组确定的重点项目。
第四条 “绿色通道”在市政务服务中心设独立窗口，由市经委、市商务局、市优化效能办、市政务服务中心分别指派工作人员，轮流担任窗口值班工作，负责审查申请人相关资料，确认进入“绿色通道”的资格，核发市政府“绿色通道”审批卡，启动“绿色通道”程序，同时抄送涉及部门。
第五条 被确认为“绿色通道”且已领取“绿色通道”审批卡的项目，按下列工作要求进行审批。
（一）基本原则。各部门在办理“绿色通道”项目时应遵循“优先办理、特事特办、主动服务和专人负责”的原则。
（二）快速流转。凡进入“绿色通道”的项目，所有涉及部门见“绿色通道”审批卡，随到随办，即时下达批复文件（或办完即转），需现场踏勘的项目，在受理后两天内进行，如需多个部门联合踏勘的，由领导小组办公室协调会同责任单位牵头组织。各个审批环节的审批时间，按现有程序的承诺时限缩减一半。
（三）限时催办。对进入“绿色通道”的项目，由领导小组办公室指派专人催办督促，各有关部门必须在限定时间内快速办结相关审批手续，将办理结果和逾期无法办结的情况书面反馈领导小组办公室。
（四）疑难会商。对进入“绿色通道”的项目，各有关部门在审批过程中，遇到疑难问题，及时提出具体意见，报领导小组办公室，由领导小组召开专题会议，研究解决方案。
（五）对投资者需提供的复杂申报材料，相关部门应派专人协助整理，对需报上一级审批的项目，相关部门应积极主动向上级沟通协调，主动服务。
第六条 各中介服务机构在为项目提供与行政审批有关的评审、评估审查备案、项目招投标、审计等各类服务时，应按照“绿色通道”工作要求的基本原则办理。
第七条 各部门各单位要切实加大力度，进一步优化审批内部程序，加强沟通，密切配合，确保“绿色通道”畅通高效。
第八条 各部门各单位必须严格执行各项制度，对有令不行、有禁不止、索拿卡要、顶着不办、拖着不办的相关工作人员，将按相关规定严肃处理。
第九条 本办法自发文之日起施行。
各区、县（市）可根据本行政区域的实际情况，参照本办法制定具体工作措施。
