发布文号: 银传[1998]50号
鉴于目前购汇提前还贷问题比较突出，现将外债管理有关政策重申如下，请遵照执行。
一、外汇局应加强对外债登记和还本付息的管理
１．国家外汇管理局及其分支局（以下简称外汇局）在为债务人办理外债登记时，应当认真审核债务人提供的借款合同，对借款期限在半年以下的，应当要求债务人提供律师事务所确认借款及借款用途真实性的意见书。
外汇局为外商投资企业办理外债登记时，应当要求其提供投资合同、会计师事务所的验资报告，以及律师事务所对借款合同的法律意见书；要求其注册资本金按合同规定足额到位；对外借用中长期外债的累计金额不得超过国家有关部门批准的投资总额与注册资本的差额；对外借款利率原则上不得高于国际金融市场同类借款的利率水平。对未达到上述要求的，外汇局可以拒绝为其办理外债登记。
２．债务人办理外债登记后未按合同规定提款的，外汇局核发的《外债登记证》自签发之日起３个月后自动失效。
３．债务人申请补办外债登记的，外汇局按照外汇管理有关法规对债务人未按照规定办理外债登记的行为进行处罚后，方可为其补办外债登记手续，并要求债务人提供会计师事务所对借款资金的验资报告和律师事务所对借款合同的意见书。
４．外汇局应当严格控制提前偿还外债、外债转贷款和自营外汇贷款。凡借款合同无提前偿还条款的，不得提前还贷；借款合同有提前偿还条款的，经外汇局核准，可以自有外汇偿还。
禁止用人民币购汇提前偿还外债、外债转贷款和自营外汇贷款；禁止异地购汇还贷。
５．债务人同外汇局申请还本付息时，应当提供相关贷款专户开户银行的入帐通知。外汇局确认债务资金到位后，方可核发“还本付息核准件”。对用人民币购汇偿还外债、外债转贷款或者自营外汇贷款的，债务人应当提供所有外汇帐户的开户银行对帐单、外商投资企业登记证等材料；对有自有外汇的，外汇局应当要求其先以自有外汇偿还。
６．外汇局应当加强对偿还境内中资金融机构外汇贷款的监管，对购汇偿还金额在１００万美元（含１００万美元）以上的，必须跟踪检查，对违反上述规定购汇提前还贷的行为，应当按照《中华人民共和国外汇管理条例》的有关规定严肃查处。
７．国家外汇管理局中分局应当对１９９８年外债登记及偿还情况进行检查，发现重大情况及时上报。
二、各银行要严格控制人民币贷款投向，防止客户购汇提前还贷
１．各银行向境内机构发放的人民币贷款，只能用于生产性用途，不得用于购汇还贷。
２．各银行不得向境内中资机构发放以外资金融机构或者境外机构作为担保人的人民币贷款。
３．各银行应当根据相关法规、规章和本通知的规定，对１９９８年７月３１日前为客户办理偿还外债、外债转贷款和自营外汇贷款的情况进行自查，并将自查报告于１９９８年９月２０日前上报国家外汇管理局。
本通知自发布之日起开始施行。中国人民银行各分行、国家外汇管理局各分局在收到本通知后，应尽快转发所辖分支行和分支局、所在地中资银行、外资银行和相关单位；各中资外汇指定银行总行应尽快将本通知转发所属分支行。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局反馈。
１９９８年８月２０日
