发布文号: 穗交[2006]638号
市维管处，各区、县级市交通局，市维修行业协会：
为进一步规范本市机动车维修行业许可管理，严格把好维修企业准入关，简化办事程序，结合本市实际，我委制定了《广州市机动车维修企业许可管理实施细则（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
广州市交通委员会
二○○六年十月九日
广州市机动车维修企业许可管理实施细则（试行）
第一章 总则
为进一步规范本市机动车（含汽车、摩托车，下同）维修行业许可管理，简化办事程序，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《广东省道路运输管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
广州市交通委员会（以下简称市交委）、广州市汽车摩托车维修行业管理处（以下简称市维管处）、各区（县级市）维修行业管理部门及广州市汽车摩托车维修行业协会（以下简称市维协）应遵守本办法。
市、各区（县级市）交通管理部门应当设置具有机动车维修行业管理职能的机构，并配备与维修行业管理工作量相适应的专职管理人员。
第二章 行政许可
机动车维修经营须根据《机动车维修管理规定》和《机动车维修业开业条件》（GB/T16739）的有关规定，依据维修车型种类、服务能力和经营项目实行分类许可。
各级维修行业管理部门应依法受理机动车维修经营的开业申请，在法定期限内作出许可或不许可的决定。
（一）汽车一类企业及部分特殊企业（含危险货物运输车辆维修企业、LPG车辆改装维修企业、连锁经营企业、集团式经营企业）的许可申请由市维管处负责受理，报市交委实施行政许可。
（二）二类及以下企业（含汽车二、三类企业、摩托车维修企业）的许可申请由经营所在地区（县级市）维修行业管理部门负责受理并实施行政许可。
（三）涉及外商投资的机动车维修企业，须报交通部立项并由省交通厅实施行政许可。
（四）区（县级市）维修行业管理部门应在企业许可开业后15日内向市维管处备案。
各级维修行业管理部门应制定完善的档案管理制度，妥善保存企业行政许可的有关资料。
维修行业管理部门受理企业开业申请后，应委托市维协专家对许可申请人进行现场审查。审查标准按照《机动车维修业开业条件》（GB/T16739）执行，对企业的场地、安全、环保、设备、人员、管理等方面严格把关。
市维协应协助各级维修行业管理部门做好企业资质评审工作，从专业角度公平公正地参与企业现场审查，相关鉴定资料（审查人员资料、现场图像资料、鉴定文书等）要分类汇总，建立完善的企业资质鉴定的工作制度及档案管理制度。
第三章 证件管理
市维管处负责全市维修企业许可证件的统一管理工作，并定期向市交委报送发放管理情况。
各级维修行业管理部门应建立完善的许可证件管理制度，做好许可证发放记录。
维修企业许可证件实行预发放制度。
（一）市维管处根据实际使用情况，向各区（县级市）维修行业管理部门预发一定数量的许可证件。
（二）各区（县级市）维修行业管理部门许可证件存量少于5份时，可在规定时间内到市维管处领用许可证件。
（三）各区（县级市）维修行业管理部门必须将上批次许可证件的使用情况进行汇总，送市维管处备案，作为领用下一批次许可证件的依据。
第四章 日常管理
市交委负责全市维修行业管理的总体规划及部署，统一行业管理标准及规范要求。
市维管处负责对市属维修企业的经营行为、安全生产及从业人员实施监管，并对各区（县级市）维修行业管理部门的管理工作统筹组织、指导检查。
各区（县级市）维修行业管理部门负责对辖区内的所有维修企业（含市属和区属企业）经营行为、安全生产及从业人员进行日常监管，依法对违法行为进行处理，并定期向市维管处通报查处情况。
各级维修行业管理部门应严厉打击无证维修经营活动，维护本辖区维修企业的正常经营秩序和合法经营者的权益。
市维管处负责制定统一的整治计划并组织实施，协调市级相关部门联合行动。各区（县级市）维修行业管理部门负责辖区内无证经营活动整治，配合市维管处的统一行动并协调区（县级市）相关部门参与联合行动。
市维管处定期组织全市维修行业管理人员的业务培训，各区（县级市）维修行业管理部门负责对本部门工作人员进行日常业务培训。
各级维修行业管理部门应实行信息化管理，采用全市统一的维管信息平台进行业户数据管理，及时、如实录入业户信息。
市维协应充分发挥协会的自律、自治作用，对协会会员企业进行指导帮扶，积极配合政府管理部门开展的各项工作，发现问题及时向政府管理部门反映。
市维协负责对维修行业从业人员进行培训，市维管处对维修行业从业人员进行考核。
第五章 监督及责任追究
市交委、市维管处每年对各区（县级市）维修行业管理部门行业管理情况进行考核，公布考核情况。
市交委、市维管处对各区（县级市）维修行业管理部门实施行政许可情况进行监督，每年按开业条件及相关规定，对各区（县级市）新开业企业数的10％（不少于2家）和纳入日常管理的汽车二类及以下企业数的5％（不少于10家）进行随机抽查。存在违规情况的，按照《交通行政许可监督检查及责任追究规定》的规定撤销不合格企业的行政许可，并追究该交通局和相关人员的责任。
市交委、市维管处对市维协资质评审工作定期开展监督检查，存在违规情况的，责成市维协对相关评审人员及其所在单位进行处理。
第六章 附则
本办法由广州市交通委员会负责解释。
本办法自2006年11月1日起施行，有效期为5年。
