发布文号: 潍政发[2007]40号
各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市政府各部门、各直属机构:
《第三轮市级行政审批事项清理方案》和《市级行政许可实施主体清理方案》已经市政府批准,现予公布,自公布之日起施行。
行政审批事项和行政许可实施主体清理工作是深化行政审批制度改革、提高行政效率的重要举措。市级各部门要采取切实措施,抓好方案的贯彻落实。对保留的行政审批事项,要进一步规范工作程序,简化审批手续;对取消的行政审批事项,要立即停止审批;对下放县市区管理的行政审批事项,有关部门要尽快完成职能移交工作,并认真搞好业务指导和后续监管;对实施备案管理的事项,要简化办事程序,不得实施变相审批。凡是没有行政许可实施主体资格的部门、单位,一律不得实施行政许可。
各县市区政府和市属各开发区管委会要根据本通知要求,认真组织好对本级负责实施的行政审批事项和行政许可实施主体的清理工作。
二ΟΟ七年七月十九日
第三轮市级行政审批事项清理方案
一、保留的市级行政许可事项(53个部门单位,235项)
(一)潍坊市民政局(3项)
1、社会团体(含分支、代表机构)登记及年检
2、民办非企业单位登记及年检
3、社会福利机构设立审批及年检
(二)潍坊市司法局(5项)
1、律师执业证发放、注册、注销
2、法律职业资格考试及证书核发
3、基层法律服务工作者执业许可审核
4、面向社会服务的司法鉴定机构审核
5、律师事务所设立(变更、注销)审核
(三)潍坊市国家安全局(2项)
1、涉及国家安全事项的建设项目审批
2、设置卫星电视广播地面接收设施审核
(四)潍坊市环境保护局(7项)
1、夜间建筑施工作业许可
2、建设项目环境影响审查及建设项目环境保护设施验收
3、向大气排放转炉气等可燃气体许可
4、因教学科研进入自然保护区缓冲区的审批
5、排污许可
6、危险废物(含医疗废物)经营及转移(运输)许可
7、污染防治设施拆除或闲置许可
(五)潍坊市食品药品监督管理局(3项)
1、药品经营企业零售许可
2、第一类医疗器械产品注册
3、第二类精神药品经营(零售)资格认可
(六)潍坊市盐务局(3项)
1、食盐零售经营许可
2、工业盐运输许可
3、盐产品调剂使用许可
(七)潍坊市烟草专卖局(1项)
1、烟叶、卷烟准运许可
(八)潍坊市文化局(潍坊市文物管理局)(6项)
1、设立文艺表演团体和营业性演出许可内容核准
2、借用国有馆藏文物、博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批
3、在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内进行建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业及工程设计方案审核,因建设工程选址对文物保护单位实施原址保护的保护措施审核,文物保护单位的修缮计划、施工方案及国有文物保护单位改作其他用途审批
4、网络文化经营许可
5、因城乡建设确需拆除公共文化体育设施或者改变其功能、用途审核
6、文化类民办非企业单位设立
(九)潍坊市新闻出版局(4项)
1、出版物批发单位设立审核
2、报(刊)社记者站设立审核
3、内部资料性出版物审核
4、印刷企业设立许可
(十)潍坊市卫生局(13项)
1、医疗机构(含中医医疗机构)设置许可及资格校验
2、母婴保健技术服务执业许可
3、职业卫生安全许可
4、医疗机构执业注册登记
5、食品卫生许可、公共场所卫生许可及复核
6、供水单位卫生许可
7、医师执业许可
8、外籍医师在华短期执业许可
9、医疗机构开展医疗气功活动审批和从事医疗气功人员资格认定
10、化妆品生产企业卫生许可审核
11、麻醉药品、一类精神药品购用印鉴卡审批
12、放射诊疗许可及复核13、护士执业许可
(十一)潍坊市水利局(4项)
1、取水许可2、水库、河道、灌区及其他水利工程建设审批、竣工验收及开发利用,河道和防洪规划保留区内建设项目审批
3、建设项目水资源报告书审批、建设项目水土保持方案审批及竣工验收
4、向市属河流、湖泊、水库、渠道、水利工程内排污的排污口的设置或扩大
(十二)潍坊市财政局(2项)
1、会计人员从业资格认可
2、会计代理计帐机构审批
(十三)潍坊市地震局(2项)
1、地震安全性评价工程抗震设防要求审批
2、地震观测环境保护范围内新建、扩建、改建建设工程审核
(十四)潍坊市对外贸易经济合作局(3项)
1、权限以下外商投资企业(合同、章程)审批
2、加工贸易审批
3、企业进出口经营资格审核
(十五)潍坊市人民政府民族宗教事务局(6项)
1、设立宗教活动场所审批
2、在宗教场所经销宗教用品、艺术品、出版物及设立商业网点、举办陈列展览、拍摄电影电视审批
3、成立、变更、注销宗教团体及组织跨县级以上行政区域宗教活动审核
4、新建、重建、拆除、迁移寺观教堂审核
5、清真饮食服务业和食品生产、加工企业兼并或被兼并时改变服务方向审核
6、在宗教活动场所管理范围内改建或新建建筑物审批
(十六)潍坊市人民防空办公室(3项)
1、防空地下室报废、拆除审批、人防工程报废项目审批、人防警报设施拆除审批
2、人防工程项目建设、改造、开发利用审批、结建防空地下室或易地建设审批
3、单建人民防空工程安全范围内采石、取土、爆破、挖洞审批
(十七)潍坊市无线电管理办公室(1项)
1、设立无线电台(站)及频率(含呼号)使用审批及制式无线电台(站)强制备案
(十八)潍坊市发展和改革委员会(2项)
1、固定资产投资项目审批、核准、备案
2、邀请招标审批及招标内容核准
(十九)潍坊市经济贸易委员会(9项)
1、煤炭经营资格审核
2、电工进网作业许可证、承装(修、试)电力设施许可证、供用电监督资格证、调度系统值班人员上岗证核发
3、在电力设施周围进行爆破及其他可能危及电力设施安全的作业审批、在电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业审批
4、石油成品油零售经营资格审核
5、技术改造(含外商投资)项目审批、核准、备案
6、收购废旧电力设施专用器材审批
7、开办煤矿企业及煤炭生产许可审核
8、关闭煤矿、报废矿井审核
9、固定资产投资工程项目合理用能评估与审核
(二十)潍坊市贸易局(2项)
1、拍卖企业(含分公司)设立审核
2、设立生猪定点屠宰厂(场)审核
(二十一)潍坊市安全生产监督管理局(4项)
1、危险化学品经营许可证(乙)核发
2、非煤矿山建设项目安全设施设计审查及竣工验收
3、危险化学品建设项目设立安全审查、危险化学品建设项目安全设施设计审查、危险化学品建设项目安全设施竣工验收
4、特种作业人员安全资格认证、特种作业人员安全技术操作资格、生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全资格认证
(二十二)潍坊市劳动和社会保障局(3项)
1、举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校与职业技能鉴定所及颁发职业资格证书
2、开办劳动就业服务企业审批、认定
3、台湾香港澳门居民在内地就业许可
(二十三)潍坊市人事局(潍坊市机构编制委员会办公室)(1项)
1、设立人才中介服务机构及其业务范围审批、举办人才交流会
(二十四)潍坊市工商行政管理局(3项)
1、企业工商登记及年检
2、事业单位广告经营登记
3、企业名称预先核准
(二十五)潍坊市规划局(6项)
1、建设项目选址意见书核发
2、建设用地(含临时建设用地)规划许可
3、建设工程(含临时建设工程)规划许可
4、建设工程开工前验线及竣工验收
5、城市规划区内设置城市雕塑、建筑小品和大型广告牌等审批
6、城市规划编制单位资质认定
(二十六)潍坊市国土资源局(5项)
1、建设项目用地预审
2、国有土地使用权出让(及改变用途)、划拨、租赁审批,集体非农业建设用地因破产、兼并等情形致使土地使用权发生转移审批
3、复垦土地验收
4、划定矿区范围审批及勘查、采、选矿许可
5、国家基础测绘成果资料提供、使用审批
(二十七)潍坊市质量技术监督局(3项)
1、制造、修理计量器具许可
2、特种设备(锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施)压力管道、场(厂)内机动车辆使用登记及作业人员、管理人员资格
3、社会公用计量标准器具和最高计量标准器具考核
(二十八)潍坊市公安局(27项)
1、国内公民因私出国、大陆居民往来港、澳、台地区
2、受理外国人入(过)境、居留、旅行签证
3、剧毒化学品准购证、购买凭证核发
4、易制毒化学品运输许可证、运输备案证明核发
5、易制毒化学品购买许可证、购买备案证明核发
6、互联网上网服务业安全审查
7、机动车驾驶证申领、换证、注销、增驾、补发、军换地、入(转)籍、重新申领、累计积分满分考试、境外机动车驾驶证申领
8、建筑工程消防设计审核及竣工验收
9、安装警报器和标志灯具审批
10、经销计算机信息系统安全专用产品审查
11、枪支、弹药携带、运输许可
12、举行集会游行示威审批
13、大型群众文化体育活动安全许可
14、机动车延缓报废审批
15、设立临时停车场审批
16、台湾居民来大陆签注居留、台湾居民和港澳居民来大陆通行证核发
17、公务用枪、民用枪支持枪许可审核
18、边境管理区通行证核发
19、出海船舶户口簿核发
20、出海船舶边防登记簿核发
21、出海船民证核发
22、大型群众性活动、公众聚集场所使用或开业前消防安全检查
23、邮政局(所)安全防范设施设计审核及工程验收
24、金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收
25、爆破作业单位许可、爆破作业人员许可、在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业许可
26、自动消防系统操作人员岗位资格
27、典当业特种行业许可
(二十九)潍坊市交通局(13项)
1、道路客运经营(含增加客运班线)许可
2、危险货物运输经营许可
3、客、货运驾驶人员从业资格认可
4、危险货物运输经营驾驶人员、装卸管理人员、押运人员上岗资格证核发
5、出租汽车经营资格证、车辆营运证和驾驶员客运资格证核发
6、设立水路运输企业、水路运输服务企业以及水路运输企业以外的单位和个人从事营业性运输(含新增运力)许可
7、新增客船、危险品船投入运营审批
8、港口码头建设审核
9、在公路用地及控制区内设置非公路标志审批
10、占用、挖掘公路和在公路及其控制区修建、架设、埋设管线设施审查
11、增设平面交叉道口审批
12、超限车辆及可能损害公路路面的车辆、机具行驶公路审批
13、公路林木采伐许可审核
(三十)潍坊市教育局(3项)
1、教师资格认定
2、民办中等学历教育学校设立审批
3、利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批
(三十一)潍坊市体育局(6项)
1、临时占用体育设施及因城乡建设确需拆除公共文化体育设施或者改变其功能、用途审核
2、举办健身气功活动及设立站点审批
3、开办武术学校审批
4、开办少年儿童体育学校审批
5、二级社会体育指导员、裁判员、运动员等专业技术人员资格认可
6、体育类民办非企业单位设立审核
(三十二)潍坊市科学技术局(2项)
1、科技类民办非企业单位设立审核
2、成立科技开发企业审批、认定
(三十三)潍坊市建设局(5项)
1、建筑工程施工许可
2、城市房屋拆迁许可及房地产开发经营权证核发
3、建筑施工企业安全生产许可
4、工程建设项目招标代理机构资质认可审核
5、建筑施工企业(含市政工程施工企业)、勘察单位、设计单位和工程监理单位、房地产开发企业、城市房屋拆迁单位、园林绿化企业资质认可审核
(三十四)潍坊市市政管理局(9项)
1、城市新建燃气企业,燃气经营许可,燃气供应许可,燃气燃烧器具安装维修企业资质,新建、改建、扩建燃气工程审核,燃气设施改动审批
2、城市公共客运线路的设置、变动审批
3、搭建非永久性建筑物、构筑物或其它设施(含亭、棚、厦设置),主要街道两侧建筑物临街面的装修改建,环卫设施的设置、拆除及竣工验收
4、挖掘城市道路、占用挖掘城市绿地、移动绿化设施,改变绿化规划、绿化用地的使用性质,砍伐、修剪城市树木、确认及砍伐、迁移城市古树名木审核
5、在城市供水、供气、供热管道及设施安全距离范围内搭建建筑物、构筑物和堆放物品、自行建设的专用道路、管线与城市道路、管线连接审批
6、城市排水许可证核发
7、城市桥梁上架设各类市政管线审批
8、取用城市规划区内地下水审核
9、城市供水、供热、污水处理、公共交通、垃圾处理等市政公用事业生产经营单位经营许可
(三十五)潍坊市城市管理行政执法局(3项)
1、城区设置户外广告、标语牌、画廊、橱窗等,在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批
2、临时占用城市道路(街道两侧和公共场地堆放物料)审批
3、主要街道两侧建筑物临街外立面的装饰审批
(三十六)潍坊市农业局(2项)
1、种子生产、经营许可2、植物检疫
(三十七)潍坊市林业局(6项)
1、林木采伐许可2、木材运输许可3、猎捕国家和省非重点保护野生动物、经营利用国家和省非重点保护的陆生野生动物或产品审查
4、省内运输、邮寄、携带国家和省重点保护陆生野生动物及其产品审查
5、森林植物调运检疫
6、临时占用林地审批、占用或征用林地审核
(三十八)潍坊市海洋与渔业局(6项)
1、渔业捕捞许可
2、海岸、海洋工程建设项目环境影响报告及环境保护设施验收、拆除、闲置审批
3、出县境省重点保护野生、水生动物或产品运输审批
4、国家海域使用许可审核
5、水产苗种生产许可
6、渔业港口经营许可
(三十九)潍坊市广播电视局(4项)
1、设置卫星地面接收设施接收境内、外卫星电视节目许可
2、建立城市社区有线电视系统审批
3、开办有线电视视频点播审核
4、网上传播视听节目许可证核发
(四十)山东省潍坊市气象局(3项)
1、升放无人驾驶自由气球或者系留气球单位资质认定
2、防雷装置设计、安装检测单位、专业人员资质
3、防雷装置设计审核及竣工验收
(四十一)中国人民银行潍坊市中心支行(国家外汇管理局潍坊支局)(3项)
1、人民币银行结算账户核准
2、贷款卡发放核准
3、外商直接投资项下外汇登记、付汇核准等外汇行政许可
(四十二)中国银行业监督管理委员会潍坊监管分局(7项)
1、政策性银行、国有商业银行、城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、股份制商业银行、城市信用社、农村信用社(联社)及其分支机构设立(含筹建、开业)、变更及市场退出审批
2、金融租赁公司设立(含筹建、开业)、变更及市场退出审批
3、企业集团财务公司设立(含筹建、筹建延期、开业)、变更及市场退出审批
4、汽车金融公司设立(含筹建、筹建延期、开业)、变更及市场退出审批
5、邮政储蓄网点设立(含筹建,开业)、变更及市场退出审批
6、政策性银行、国有商业银行、金融资产管理公司、股份制商业银行、城市商业银行、住房储蓄银行、农村商业银行、农村合作银行、信托投资公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、城乡信用社(联社)高级管理人员任职资格核准、备案
7、农村商业银行、农村合作银行、农村信用社(联社)业务审批
(四十三)中华人民共和国潍坊海关(8项)
1、报关员资格考试及注册登记
2、进境货物直接退运核准
3、常驻机构及非居民长期旅客公私用品进出境核准
4、承运境内海关监管货物的运输企业、车辆注册
5、暂时进出口货物核准
6、加工贸易备案(变更)、外发加工、深加工结转、余料结转、核销、放弃核准
7、报关单修改、撤消
8、海关监管货物仓储审批
(四十四)潍坊出入境检验检疫局(7项)
1、出入境检验检疫报检员注册
2、尸体、棺柩、骸骨入境、出境许可
3、国境口岸服务行业卫生许可
4、国境口岸储存场地卫生许可
5、国境口岸食品生产经营单位卫生许可
6、国境口岸从业人员健康证签发7、进出境动植物检疫
(四十五)潍坊市房产管理局(3项)
1、商品房预售许可
2、房地产估价机构资质认可
3、三级物业管理企业资质认可
(四十六)潍坊市档案局(1项)
1、寄存、捐献、出卖集体所有、个人所有以及其他不属于国家和社会及有保存价值或者应当保密的档案审批
(四十七)潍坊市保密局(1项)
1、国家秘密载体出境许可
(四十八)潍坊市知识产权局(1项)
1、设立冠以“专利”名称的单位审核
(四十九)潍坊市统计局(1项)
1、跨部门跨系统统计调查审批
(五十)潍坊市人口和计划生育委员会(1项)
1、设立计划生育技术服务机构审批
(五十一)潍坊市地方税务局(4项)
1、发票使用和管理审批
2、发票领购资格审核
3、建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置审批
4、印花税票代售许可
(五十二)潍坊市国家税务局(2项)
1、印制有本单位名称发票
2、对增值税防伪税控系统最高开票限额审批
(五十三)潍坊市粮食局(1项)
1、粮食收购资格认可
二、保留的市级非行政许可审批事项(32个部门单位,128项)
(一)潍坊市民政局(6项)
1、华侨及港、澳、台地区的中国公民收养登记
2、涉外、涉港澳台、华侨婚姻登记
3、社会福利企业认定审核
4、城镇居民地和城镇街名称审批
5、建设和扩建、搬迁殡仪馆审查
6、革命伤残人员等级评定、伤残等级调整及发(换、补)证件
(二)潍坊市房产管理局(3项)
1、房屋权属登记
2、廉租住房申请的审核登记
3、购买经济适用房审批
(三)潍坊市市政管理局(4项)
1、影响古树名木的建设工程避让和保护措施审查
2、制定、下达城市用水计划
3、建设项目节水审查
4、城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务审批
(四)潍坊市水利局(6项)
1、用水计划、灌区年度供水计划及水利工程供水价格审核
2、市管河道范围内及沿河规划、治理、防汛方案审批
3、中型及重点小型水库的险坝鉴定、险坝保坝加固应急措施及度汛方案审查
4、占用市管农业灌溉水源、灌溉工程设施给工程管理单位造成的经济损失赔偿及补偿方案
5、组建公益性水利工程建设项目法人审批
6、设立水利旅游项目审批
(五)潍坊市残疾人联合会(2项)
1、核发残疾人证
2、残疾人就业保障金征收及减免审批
(六)潍坊市人口和计划生育委员会(2项)
1、独生子女病残儿及节育并发症的认定
2、乡级计划生育技术服务机构开展与计划生育有关的临床医疗服务项目审批
(七)潍坊市广播电视局(1项)
1、广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批
(八)潍坊市质量技术监督局(1项)
1、组织机构代码登记
(九)潍坊市劳动和社会保障局(8项)
1、工效挂钩方案核定
2、劳动合同鉴证、企业集体合同审核、职工调入审查
3、企业职工退休审批
4、工伤认定、工伤定期伤残待遇及劳动能力鉴定
5、工伤保险费率审定
6、参照国家公务员医疗补助实施范围审批
7、基本医疗保险定点医疗机构、定点零售药店资格审查
8、社会保险登记及社会保险费核定
(十)潍坊市人事局(潍坊市机构编制委员会办公室)(11项)
1、考试录用公务员
2、干部流动调整审批
3、机关、事业单位干部、工人退(离)休审批
4、机关、事业单位在职人员调整工资、离退休(职)人员增加离退休(职)费及工资变动审批
5、机关事业单位工作人员伤病残鉴定及因公致残人员护理费审批
6、机关事业单位管理体制、职能界定及调整,机关事业单位及其内部机构的设置、调整、撤消,机关事业单位人员编制及领导职数的核定和调整审批
7、事业单位登记备案及年检
8、高、中级专业技术岗位核定,高中级专业技术职务任职资格评审结果核准、任职资格证书办理及聘任备案
9、在潍坊市范围内举办大中专毕业生就业招聘活动,非师范类大中专毕业生的就业派遣,国家不包分配的大中专毕业生就业、聘干审批
10、计算机应用能力免试登记
11、出国(境)培训项目审核
(十一)潍坊市财政局(9项)
1、企业及行政事业单位国有资产产权登记及年检
2、国有股权确认
3、行政事业单位国有资产处置审查
4、企业国有资产无偿划转审查
5、临时出国用汇审查
6、市属企业国有资产产权界定
7、外商投资企业财政登记
8、企业国有资产授权经营
9、行政事业单位银行结算帐户建立审批
(十二)潍坊市规划局(2项)
1、城市详细规划及城市规划区内的村庄和单位建设规划审批
2、市管辖的县级人民政府所在地镇的总体规划、城市分区规划、城市近期建设规划和各项专业规划审查
(十三)潍坊市国土资源局(4项)
1、土地权属(国有土地使用权、集体土地使用权、土地他项权利)登记
2、矿产储量登记3、土地利用总体规划制定及调整4、建设项目压覆矿产资源审核
(十四)潍坊市公安局(3项)
1、机动车登记(注册、变更、转移、抵押、注销、停驶复驶登记、临时入境)
2、机动车安全技术检验合格标志核发
3、机动车驾驶证定期审验
(十五)潍坊市建设局(3项)
1、工程项目招标投标情况书面报告审查
2、建设工程质量监督注册、建筑工程安全施工措施备案
3、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案、城建工程档案接收
(十六)潍坊市档案局(4项)
1、机关档案保管期限表备案
2、销毁国有企业资产与产权变动档案备案
3、城市建设档案馆接收规定范围以外档案审批
4、延期向社会开放档案审批
(十七)潍坊市物价局(3项)
1、核发行政事业性《收费许可证》及年审
2、省定价目录范围内重要商品与服务价格核准
3、行政性事业性收费标准审核
(十八)潍坊市国家税务局(9项)
1、纳税人按规定支付给总机构的与生产、经营有关的管理费税前扣除审批
2、减免税审批
3、企业财产损失所得税前扣除审批
4、出口货物退(免)税审批
5、代理出口货物证明
6、福利企业增值税优惠资格认定及退税审批
7、资源综合利用产品免税审批
8、外商投资企业购买国产设备抵免企业所得税审核
9、企业汇总缴纳增值税和消费税审批
(十九)潍坊市地方税务局(15项)
1、税务登记
2、纳税人延期申报核准
3、对办理扣缴税款登记的核准
4、吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和下岗失业人员从事个体经营减免税审批
5、出售普通标准住宅增值额未超过20%、国家征用房产或收回土地、因城市规划纳税人自行出售房地产免征土地增值税审批
6、企业技术开发费集中提取审批
7、公路货运自开票纳税人认定审批
8、企业财产损失企业所得税前扣除审批
9、企业总机构向下属企业税前提取总机构管理费审批10、企业所得税减免审批11、技术改造国产设备投资抵免企业所得税审批12、对纳税申报方式的核准13、对纳税人变更纳税定额的核准14、对意外事故或自然灾害等原因遭受重大损失的纳税人减免资源税的审批
15、房产税减免审批
(二十)潍坊市人民政府外事与侨务办公室(5项)
1、归侨、侨眷身份认定
2、发放早期归国华侨退休生活困难补贴及提高退休待遇审核
3、因公出国境(含赴港澳)任务批件(确认件)审核
4、因公出国境(含赴港澳)护照(通行证)及签证、延期、加注审核
5、邀请外国人来华签证通知
(二十一)潍坊市保密局(1项)
1、制作、复制国家秘密载体定点单位认定
(二十二)中国人民银行潍坊市中心支行(2项)
1、出口单位远期出口收汇备案
2、银行结售汇周转头寸的限额核定和调整审核
(二十三)潍坊市人民政府民族宗教事务局(2项)
1、宗教团体负责人审批
2、中国公民变更民族成份审查
(二十四)潍坊市农业局(3项)
1、学生饮用奶定点生产企业资格认定
2、建设项目中农业环境影响报告书审定
3、无公害农产品产地认定
(二十五)潍坊市教育局(3项)
1、高中学生转学及高中、中等职业学校学生毕业证验发
2、公办普通高中和中等职业学校的设置、合并和撤消
3、中等以下层次教育招生广告审查、备案
(二十六)潍坊市经济贸易委员会(7项)
1、资源综合利用企业认定
2、第二类监控化学品经营、使用资格及进口第二类、第三类监控化学品最终用途初审
3、监控化学品生产特别许可及新建、改建、扩建、拆除监控化学品生产设施审查
4、资源综合利用工程方案审批
5、新增、更新、改造锅炉等大型用能设备扩容审查
6、散装水泥专项资金征收和使用审批
7、煤矿企业土地复垦实施方案审核
(二十七)潍坊市林业局(1项)
1、森林、林地和林木所有权或使用权登记
(二十八)潍坊市工商行政管理局(1项)
1、企业动产抵押登记
(二十九)潍坊市司法局(1项)
1、劳教人员所外执行、保外就医、加(减)期审批
(三十)潍坊海关(3项)
1、减免进出口货物滞报金审批
2、关税及进口环节代征税的减征、免征审批
3、报关单位注册登记
(三十一)潍坊市对外贸易经济合作局(2项)
1、电子口岸审核2、外商投资企业年检
(三十二)科学技术局(1项)
1、高新技术企业认定审核
三、取消、下放县市区管理及备案事项(51个部门单位,195项)
(一)潍坊市民政局(6项)
1、备案(1项)
(1)社会团体会费标准备案
2、取消(5项)
(1)社会团体编制核定
(2)申报省级以上重点革命烈士纪念建筑保护单位
(3)革命烈士纪念建筑物的迁建、改建、扩建
(4)县、市、市辖区、乡、镇及市辖区的街道办事处的设立、撤销、更名和行政区域的变更、驻地迁移审批(5)革命烈士资格审核
(二)潍坊市环境保护局(1项)
1、备案(1项)(1)排放污染物申报登记备案
(三)潍坊市水利局(5项)
1、备案(4项)(1)中小型水利工程施工合同副本备案(2)水土保持规划和水的长期供求计划备案(3)防洪与防御风暴潮规划备案(4)县级河道主管机关审批的河道管理范围内的有关建设项目备案
2、取消(1项)
(1)护堤护岸林木采伐许可审查
(四)潍坊市劳动和社会保障局(5项)
1、备案(3项)
(1)企业开除职工备案
(2)企业与职工解除劳动合同备案
(3)外国人就业许可审核
2、取消(2项)
(1)企业招用职工
(2)招聘广告审批
(五)潍坊市人事局(潍坊市机构编制委员会办公室)(3项)
1、备案(3项)(1)机关事业单位工作人员遗属困难生活补助备案(2)政府部门科级干部任命、轮岗备案(3)国家公务员辞职、辞退备案
(六)潍坊市财政局(2项)
1、备案(1项)(1)坏帐处理方法、待摊及预提费用的项目和标准、企业设立批准证书、营业执照、合同章程及迁移、合并、分立、变更登记等主要事项的文件备案
2、取消(1项)
(1)建设工程审价中介机构资质审核
(七)潍坊市国土资源局(4项)
1、备案(1项)
(1)国有土地使用权转让价格备案
2、取消(3项)
(1)土地估价机构资格审核
(2)测绘资质(乙、丙、丁级)及市级管理的编图项目出版备案
(3)土地估价结果备案
(八)潍坊市人民政府民族宗教事务局(2项)
1、备案(2项)
(1)宗教教职人员身份认定或解除备案
(2)宗教团体进行宗教性培训备案
(九)潍坊市人民政府外事与侨务办公室(1项)
1、取消(1项)(1)华侨、港澳同胞回国定居
(十)潍坊市物价局(2项)
1、备案(1项)(1)中外合作办学(非学历教育)收费
2、取消(1项)(1)广告服务收费备案审核
(十一)潍坊市文化局(6项)
1、备案(2项)(1)非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途备案(2)设立从事美术品经营活动单位备案
2、取消(1项)(1)设立营业性演出场所及个体演员营业性演出许可
3、下放县市区管理(3项)(1)在古建筑内安装电器设备(2)在古建筑内设置生产用火审批(3)娱乐场所经营许可
(十二)潍坊市无线电管理办公室(2项)
1、备案(1项)(1)销售无线电发射设备备案
2、取消(1项)(1)进口无线电发射设备审核
(十三)潍坊市建设局(5项)
1、备案(2项)(1)勘察设计单位跨市(地)承包勘察设计项目备案(2)施工合同审查备案
2、取消(3项)(1)家庭居室装饰装修施工企业注册登记(2)建筑工程施工图设计文件审查(3)工程建设项目报建备案
(十四)潍坊市气象局(2项)
1、取消(2项)(1)升放无人驾驶自由气球或系留气球作业人员资格认可(2)生产销售防雷产品备案
(十五)潍坊市安全生产监督管理局(8项)
1、取消(8项)(1)劳动防护用品生产经营许可审核(2)危险化学品登记(3)工矿商贸企业安全中介机构资质审核(4)非煤矿山企业安全生产许可审核(5)危险化学品包装物容器生产企业定点与安全审查(6)安全中介机构资质审核(7)特种设备制造、安装、修理、使用安全认证与检验(锅炉、压力容器、压力管道、电梯等特种设备除外)
(8)烟花爆竹经营许可
(十六)潍坊市工商行政管理局(2项)
1、取消(2项)
(1)印制商标单位资格认可
(2)广告审查员资格认定
(十七)潍坊市质量技术监督局(6项)
1、备案(1项)
(1)企业产品标准备案
2、取消(5项)
(1)锅炉水质监测授权证书核发
(2)锅炉化学清洗单位资格认可
(3)商品条码印刷资格认定审核
(4)气瓶充装单位注册登记审核
(5)压力管道元件制造单位安全注册和安装企业资质及特种设备制造、安装、维修保养、改造单位资格
(十八)潍坊市公安局(10项)
1、备案(2项)
(1)国际联网备案
(2)公章刻制备案
2、取消(6项)
(1)技术防范产品生产、销售审核(2)技防工程施工许可审核(3)民用爆炸物品储存许可(4)拆除爆破设计审批(5)保安人员资格审批(6)消防器材、设备的生产、经营、维修和消防设施的安装、检测、维修、保养审核
3、下放县市区管理(2项)
(1)在古建筑内安装电器设备
(2)设置生产用火审批
(十九)潍坊市交通局(11项)
1、取消(7项)
(1)四级(含)以下道路客、货运输企业经营资质认可
(2)国际集装箱运输企业和四类大型物件运输业户资质及运力审核
(3)设置一、二级汽车客、货运站审核
(4)三级(含)以上道路旅客运输企业经营资质审核
(5)联运业务经营许可审核
(6)集装箱运输企业、集装箱货运站及中转站开业审核
(7)船舶修造业户资质核准
2、下放县市区管理(4项)
(1)普通货物运输经营(不含危险品)许可
(2)道路运输站(场)经营许可(3)机动车维修经营许可(4)机动车驾驶员培训许可
(二十)潍坊市教育局(2项)
1、取消(2项)(1)举办成人高中助学点(2)中外合作办学审核
(二十一)潍坊市粮食局(1项)
1、取消(1项)(1)粮食批发许可
(二十二)潍坊市科学技术局(2项)
1、取消(2项)(1)技术合同认定登记(2)技术贸易机构设立、技术贸易许可
(二十三)潍坊市市政管理局(7项)
1、取消(5项)(1)在触及、迁移、拆除城市道路照明设施或影响其安全运行的地上、地下施工审批
(2)城市供水、供热企业资质认可
(3)绿化工程规划设计方案及竣工验收,公共绿地(包括游乐园、动物园)内开设商业、服务摊点
(4)城市规划区内建设雕塑
(5)集中供热区域内分散供热设施建设
2、下放县市区管理(2项)(1)城区内饲养家畜、家禽(2)城市建筑垃圾处置核准
(二十四)潍坊市广播电视局(2项)
1、取消(2项)(1)设立广播电台、电视台(2)广播电视传输覆盖网工程设计、安装审核
(二十五)潍坊市海洋与渔业局(1项)
1、取消(1项)(1)珍稀水生野生动物捕捞、驯养、繁殖、经营、出售、运输许可
(二十六)潍坊市统计局(3项)
1、备案(1项)(1)本单位、本部门系统管辖内统计调查备案
2、取消(2项)(1)统计人员从业资格审核(2)统计管理登记
(二十七)中国人民银行潍坊市中心支行(1项)
1、取消(1项)(1)金银饰品经营许可
(二十八)潍坊市旅游局(1项)
1、取消(1项)(1)设立国内旅行社审核
(二十九)潍坊市发展和改革委员会(3项)
1、取消(3项)(1)棉花收购与加工企业资格认可(2)境外投资项目可行性研究报告审查(3)申办进口设备免征关税、增值税项目确认书
(三十)潍坊市司法局(1项)1、取消(1项)(1)基层法律服务所设立、变更、注销(三十一)潍坊市食品药品监督管理局(3项)
1、取消(3项)(1)麻醉药品、一类精神药品购用及麻醉药品注射剂购用计划(2)医疗机构制剂许可审核(3)第一类医疗器械生产与经营企业开办
(三十二)潍坊市烟草专卖局(2项)
1、取消(2项)(1)特种烟草专卖经营企业许可审核(2)烟草专卖批发企业审核
(三十三)潍坊市房产管理局(1项)
1、备案(1项)(1)城市房屋租赁登记备案
(三十四)潍坊市新闻出版局(2项)
1、取消(2项)(1)创办、变更正式报纸审核(2)设立出版物零售单位许可
(三十五)潍坊市卫生局(8项)
1、取消(8项)(1)食品广告证明审核(2)放射工作人员上岗许可审核(3)一次性医疗用品、卫生用品卫生许可审核(4)生产消毒剂、消毒器械审核(5)放射性同位素使用及射线装置工作许可(6)涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可(7)医疗广告审查(8)公共场所及食品卫生从业人员上岗许可
(三十六)潍坊市对外贸易经济合作局(3项)
1、取消(3项)(1)外国及港澳台地区企业设立常驻代表机构审查(2)对外劳务合作项目审核(3)设立境外贸易公司及代表处、向境外企业派驻常驻人员审核
(三十七)潍坊市档案局(3项)
1、备案(2项)
(1)举办重大活动档案登记备案
(2)档案管理权变更备案
2、取消(1项)(1)携带、运输或邮寄档案出境
(三十八)潍坊市农业机械管理局(4项)
1、下放县市区管理(4项)(1)拖拉机、联合收获机行驶证、驾驶(操作)证核发
(2)拖拉机、联合收获机登记、核发号牌
(3)拖拉机、联合收获机及驾驶操作人员异动登记
(4)拖拉机、联合收获机及驾驶(操作)员年度审验
(三十九)潍坊市第三产业规划管理委员会办公室(1项)
1、取消(1项)(1)民办三产非企业组织设立
(四十)潍坊市林业局(1项)
1、取消(1项)(1)猎捕国家二级保护野生动物及驯养繁殖省重点保护野生动物审核
(四十一)潍坊市畜牧局(4项)
1、取消(1项)
(1)兽药生产许可审核
2、下放县市区管理(3项)
(1)动物防疫合格证核发
(2)动物及动物产品(铁路运输动物及动物产品除外)检疫合格证明及运载工具消毒证明核发
(3)种畜禽生产经营许可(市级具有的审批权限下放县市区管理)
(四十二)潍坊市贸易局(3项)
1、备案(2项)
(1)酒类经营者备案登记
(2)再生资源回收经营备案
2、取消(1项)
(1)民用爆破器材储存、销售、购买、运输许可审核
(四十三)潍坊市国家税务局(6项)
1、取消(5项)
(1)外商投资企业财产损失所得税前扣除审查
(2)外商投资企业技术开发费抵扣应纳税所得额
(3)饲料产品免税审核
(4)分阶段建设、分期投产的生产性外商投资企业分别计算减免税期限审核
(5)外商投资企业和外国企业所得税减免审核
2、下放县市区管理(1项)
(1)技术改造国产设备投资抵免、所得税减免、下岗再就业所得税税收优惠
(四十四)潍坊市地方税务局(33项)
1、备案(2项)
(1)保险公司开展的一年期以上返还性人身保险业务的保险收入免证营业税审批
(2)民政福利企业增值税优惠资格认定及退税、免征营业税审批
2、取消(31项)
(1)呆账税金的确认
(2)企业所得税税前弥补亏损
(3)工效挂钩企业计税工资核准
(4)纳税人缴纳车船使用税确有困难的减免审批
(5)对纳税人计税工资扣除标准限额调整的审批
(6)对纳税人上交的各类基金税前扣除的审核
(7)对纳税人按规定支出的业务招待费税前扣除的核准
(8)对社会力量向科研机构和高等学校资助研究开发经费税前扣除的审核
(9)对内资企业调整固定资产残值比例的备案
(10)城市维护建设税审批
(11)外商投资企业和外国企业雇员境外社会保险费免征个人所得税的核准
(12)外国企业和外籍个人向中国境内转让技术取得收入免征营业税审批
(13)纳税人成本计算方法、间接成本分配方法、存货计价方法改变审批
(14)企业技术开发费加计扣除的审批
(15)经国务院批准的高新技术产业开发区内的高新技术企业减免税审批
(16)企业所得税预缴期限核定
(17)应税外国企业代表机构按经费支出额换算收入计算征税审批
(18)对外籍个人住房补贴、伙食补贴、洗衣费、搬迁费、出差补贴、探亲费、语言训练费、子女教育费补贴免征个人所得税审批
(19)对外籍个人在中国期间取得来华之前的工资薪金所得不征个人所得税核准
(20)个人认购股票等有价证券而从雇主取得补贴收入分期计入应纳税所得额审批
(21)注册税务师资格考试考前培训审批
(22)部分行业企业广告费税前扣除标准审批
(23)从事税务代理业务审批
(24)软件企业认定和年审
(25)货运业自开票纳税人和代开票纳税人营业税减免认定
(26)关停企业闲置和尚未利用的占地暂免征收土地使用税审批
(27)微利、亏损企业,企业停产、撤消后原有房产闲置,房屋大修停用半年以上免征或暂不征收房产税审批
(28)单位和个人(不包括外资企业、外籍个人)从事技术转让、技术开发业务免征营业税审批
(29)从事集成电路设计企业及产品认定工作的职业资格认定
(30)合并、变更、注销税务师事务所审批
(31)集成电路设计企业和产品认定
(四十五)潍坊市地震局(2项)
1、备案(1项)(1)破坏性地震应急预案备案
2、取消(1项)(1)省外地震安全性评价单位验证登记备案
(四十六)潍坊市邮政局(2项)
1、取消(2项)(1)快件寄递资格确认审核
(2)经营集邮票品许可
(四十七)潍坊市体育局(1项)
1、取消(1项)(1)体育经营许可
(四十八)潍坊市经济贸易委员会(5项)
1、备案(1项)(1)回收和加工生产性废旧金属经营资格备案
2、取消(4项)(1)废金属准运审批
(2)报废汽车回收企业资格审核
(3)乡镇煤矿新建矿井方案、矿井通风系统改造设计审核
(4)国家鼓励发展的环保产业设备(产品)确认
(四十九)潍坊市出入境检验检疫局(2项)
1、取消(2项)(1)进出口食品标签审核
(2)进出口化妆品标签审核
(五十)油区工作办公室(1项)
1、取消(1项)(1)油区内油品、油料、废旧物资器材准运
(五十一)中小企业办公室(1项)
1、取消(1项)(1)开办(改、扩建)烟花爆竹生产企业
市级行政许可实施主体清理方案
一、具有行政许可权的行政机关(47个)
1、潍坊市质量技术监督局2、潍坊市安全生产监督管理局3、潍坊市劳动和社会保障局4、潍坊市经济贸易委员会5、潍坊市人民政府民族宗教事务局6、潍坊市粮食局7、潍坊市人事局(潍坊市机构编制委员会办公室)8、潍坊市统计局9、潍坊市环境保护局10、潍坊市城市管理行政执法局11、潍坊市体育局12、潍坊市国家安全局13、潍坊市人民防空办公室14、潍坊市水利局15、潍坊市人口和计划生育委员会16、潍坊市林业局17、潍坊市文化局(潍坊市文物管理局)18、潍坊市地方税务局19、潍坊市地方税务局涉外分局20、潍坊市地方税务局直属征收分局21、潍坊市海洋与渔业局22、潍坊市农业局23、潍坊市公安局24、潍坊市公安局交通警察支队25、潍坊市公安消防支队(潍坊市公安局消防分局)26、潍坊市公安边防支队27、潍坊市建设局28、潍坊市卫生局29、潍坊市交通局30、潍坊市民政局31、潍坊市市政管理局32、潍坊市司法局33、潍坊市发展和改革委员会34、潍坊市食品药品监督管理局35、潍坊市工商行政管理局36、潍坊市教育局37、潍坊市科学技术局38、潍坊市国家税务局39、潍坊市规划局40、潍坊市国土资源局41、中国人民银行潍坊市中心支行(国家外汇管理局潍坊分局)
42、中国银行业监督管理委员会潍坊监管分局
43、潍坊市财政局
44、中华人民共和国潍坊海关
45、中华人民共和国潍坊出入境检验检疫局
46、潍坊市对外贸易经济合作局
47、潍坊市保密局
二、法律法规授权实施行政许可的组织(19个)
1、潍坊市房产管理局
2、潍坊市新闻出版局
3、山东省潍坊市气象局
4、潍坊市档案局
5、潍坊市地震局
6、潍坊市煤炭冶金行业办公室
7、潍坊市无线电管理办公室
8、潍坊市盐务局
9、潍坊市植物保护站
10、潍坊市森林病虫害防治检疫站
11、潍坊市公路局
12、潍坊市交通局港航管理处
13、潍坊市道路运输管理处(潍坊市汽车维修行业管理处)
14、潍坊市烟草专卖局
15、潍坊市知识产权局
16、潍坊市园林管理局
17、潍坊市畜牧局
18、潍坊市贸易局
19、潍坊市广播电视局
