发布文号: 内劳社办字[2007]105号
各盟市劳动和社会保障局：
2004年制定的《内蒙古自治区劳动争议仲裁委员会案件评查办法》在劳动争议案件处理工作中发挥了积极的作用。为了进一步提高案件评查质量，依据《内蒙古自治区劳动争议仲裁委员会案件评查办法》制定了《内蒙古自治区劳动争议仲裁委员会案件评查办法细则》，现印发你们，望在实际工作中认真贯彻执行。
附：《内蒙古自治区劳动争议仲裁委员会案件评查细则》
| 单位： | ||||||
| 序号 | 项目 | 考核内容 | 分值 | 扣分 | 得分 | 评 查 标 准 |
| 1 | 案件 受理 | 1.仲裁申请书格式和内容、份数；2.当事人委托代理及授权委托书内容；3.受理争议符合法定条件；4.申诉时限.管辖范围的认定；5.案件受理在法定时限内决定。 | 10 | 1.申请书及有关材料是否齐备并符合要求，申请书的份数是否符合要求，申请书格式是否统一，内容是否齐全；2.申请人是否与本案有直接利害关系，申请仲裁的争议是否属于劳动争议，《立案审批表》应自填表之日起7日内作出决定；3.劳动争议是否属于本仲裁委员会管辖范围；4.申请时间是否符合申请仲裁的时效规定，决定不予立案的，应当自作出决定之日起7日内制作不予受理通知书，并送达申请人.决定立案的应当自作出决定之日起7日内向申请人发出书面通知，将申请书副本送达被申情人，并要求其在15日内提交答辩书和证据.集体案件按规定办理;5.当事人委托代理人是否有委托书，是否有签名或盖章，委托代理及授权委托书内容是否明确具体。不符合要求一次扣减0、2分，每一考核内容扣分不超过2 分。 | ||
| 2 | 仲裁 庭组 成 | 1.仲裁委员会讨论记录;2.一案一庭；3.组庭形式符合法定要求，组庭人数；4.遵守回避规定;5.仲裁人员有无证件. | 10 | 1.仲裁委员会经过审批程序选择仲裁员组成仲裁庭，坚持一案一庭的原则；2.仲裁庭按规定组庭，对重大.疑难案件提交仲裁委员会讨论决定，并有记录.仲裁庭一般由仲裁委员会指定首席仲裁员和两名仲裁员，或由当事人双方各选一名仲裁员组成；3.简单劳动争议案件，由仲裁委员会指定一名仲裁员处理；4.双方当事人有权以口头(后补书面材料)或书面方式申请仲裁委员会组成人员或仲裁员回避。仲裁委员会对回避申请应当及时做出决定，并以口头或书面方式通知当事人;5.没有仲裁员资格的任何人不得成为仲裁庭仲裁员.无证办案的扣2分。其它每一次不合格扣0.2分，每一考核内容扣分不超过2分。 | ||
| 3 | 办案程序 | 1、通知开庭时限、形式、内容；2、开庭审理程序；3、庭审笔录；4、文书送达；5、结案审批手续。 | 10 | 1.仲裁庭应于开庭4日前，将仲裁庭组成人员、开庭时间、地点书面通知当事人；2.开庭审理程序：查明双方当事人、代理人及有关人员是否到庭，宣布仲裁庭纪律；首席仲裁员宣布开庭，宣布仲裁员、书记员名单，告知当事人的申诉、申辩权利和义务，询问当事人是否申请回避并宣布案由；听取申诉人的申诉和被诉人的答辩；仲裁员当庭调查，可根据当事人的意见，当庭再进行调解；不宜进行调解或调解达不成协议时，应及时休庭合议并作出裁决；仲裁庭复庭，宣布仲裁裁决；对仲裁庭难以作结论或需提交仲裁委员会决定的疑难案件，仲裁庭应当宣布延期裁决;3.庭审笔录应记明庭审时间、地点、仲裁员书记员姓名、案由、当事人代理人姓名、开庭审理情况；4.文书送达的合法方法：直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、公告送达，须二人依法执行，应有回执；5.结案时应填写《结案审批表》报仲裁委员会主任审批，须在7日内完成。不符合要求一次扣0.2分，每一考核内容扣分不超过2分。? | ||
| 4 | 事实认定???? 及?? 证据 | 1、争议事实认定清楚；2、坚持法定的原则；3、证据确凿充分。 | 10 | 1.以事实为依据，以法律为准绳，认定事实清楚，确立案由明确；2.严格依法办事，调查核实事实，不依个人意志背离法律规定，任意确立案由；3.查明和正确认定案件事实，必须依靠确实充分的证据，识别与确定证据的真伪和可靠度，证明的具体事实及案情；4.证据 应具有客观性、真实性、关联性、合法性。事实认定不清一次扣2分，不坚持法定原则一次扣2分，使用证据不当一次扣2 分，最多扣10 分。? | ||
| 5 | 法律适用 | 1、适用法律符合法定适用范围、条件；2、争议双方权利、义务、责任划分明确、合法、公正、合乎实际。 | 10 | 劳动争议案件仲裁必须依据证据、事实，正确适用国家法律、法规和政策，公正合理地确定双方当事人的权利、义务和责任。有一次不清的扣1分，有一次错误的扣2分，最多扣10分。 | ||
| 6 | 仲裁文书 | 1、文书使用正确.合法；2、格式规范；3、对当事人、代理人表述规范完整；4、文书表述准确、简明；5、援引法律依据准确规范。 | 10 | 仲裁文书必须具备制作的合法性、内容的客观性、格式的特定性。仲裁文书文种使用错误一次扣2分，本项每缺一次考核内容扣一分 ，格式不规范一次扣0、5分，内容表述不清的、不完整的一次扣0、5分；仲裁文书对事实认定的表述要准确简明、援引法律依据要具体、准确、规范。出现一次表述不准确不简明的扣0、5分，援用法律不具体、不准确或不规范的一次扣0、5分，最多扣分不超过10分。 | ||
| 7 | 结案时限 | 1、符合法定时限要求；2、结案逾期符合法定事由；3、无久调不决。 | 10 | 1.仲裁庭处理劳动争议，应当自组成仲裁庭之日起六十日内结案;2.案情复杂需要延期的，经报仲裁委员会批准，可适当延期，但是延长期限不超过三十日;3.集体劳动争议案件(30人以上)应在组庭十五日内结案，有一案超时扣0、5分；4.无正当理由或不符合法定程序办理案件中止、终止等而办理的有一案扣1分；5.无任何理由且违反程序久调不决的有一案扣2分。总扣分不超过10 分 。 | ||
| 8 | 案卷归档 | 1、案卷材料齐全；2、案卷装订规范；3、规范管理。 | 10 | 卷宗材料必须是复印、铅印、油印或用钢笔、毛笔书写，不得用铅笔、圆珠笔书写或复写纸复写，有一例扣0、1分；仲裁法律文书必须是规范统一的格式，不规范者一次扣0.5分；案卷材料必须齐全而有序，不全者缺一项扣0.5分 ，无序者一卷扣0.5分，(正副卷内容应按照归档要求内容整理，顺序应按照时间先后排列，但裁决书、调解书、决定书等结案性文书应在案卷内容之首页);卷宗装订不规范不整齐一卷扣0.5分;卷宗管理要规范，有专门的档案室、柜、盒及统一的标示，不规范的一项扣1分，正副卷不分一次扣2分。总扣分不超过10分 。 | ||
| 9 | 结案率 | 1、在审理时限内制作并送达审理结案的法律文书；2、审理期限届满结案率达95%以上;3.按时.准确报送统计报表.4.集体案件10人以上及时报告. | 10 | 在法定时限内制作并送达结案性法律文书，送达须依法并有回执，送达不符合规定的一例扣1分；全年案件审理期限届满结案率不得低于95%以上，低一个百分点扣0 .5分；统计报表不按时上报一次扣1分 ；统计报表有一处不准确扣0.5分，一次不规范的扣0.2分 ；集体案件立案前须及时书面报告上级仲裁委，有一次不及时上报的扣5分。总扣分不超过10分 。 | ||
| 10 | 仲裁庭建设 | 1、有专门劳动仲裁庭；2、标识齐全；3、设施配备规范齐备。 | 10 | 各级仲裁委员会必须建立专门的劳动争议仲裁庭，无专庭扣3分；设施配备规范且齐全，标示规范齐全(设施包括桌椅凳、电脑、打印机.复印机.电话、照相机、录象机、录音机、仲裁员和书记员每人一套制式统一服装等。标示包括仲裁庭开庭程序、仲裁庭纪律、桌签等.)。设施每缺一项扣1分，标示每缺一项扣1分。总扣分不超过10分 。 | ||
| 备注 | ||||||
