发布部门:
贵州省安顺市人民政府办公室
发布文号: 安府办发[2008]56号
各县、自治县、区人民政府(管委会)，市直各有关单位:
2008年4月20至23日，国务院办公厅督查组对我省雨雪凝冻灾后恢复重建、促进农业和粮食生产政策落实情况进行了督促检查。国务院办公厅督查组充分肯定了在雪凝灾害期间我省高度重视， 各 级、各部门齐心协力，应对灾害反应及时， 措施得力， 全省抗灾救灾、恢复重建工作扎实、细致 ， 取得重大阶段性胜利。同时，对我省下一步开展灾后恢复重建和促进农业粮食生产政策落实提出了七个方面的具体意见和建议。为确保国务院办公厅督查组提出的意见和建议落到实处，省政府办公厅将于8月底前对相关工作进行督促检查，为切实推进我市灾后恢复重建和农业粮食生产政策落实等各项工作，经市人民政府同意，市政府督查室将国务院办公厅督查组提出的意见和建议进行了分解。请各县、自治县、区人民政府(管委会)和市直各有关单位按照国务院办公厅督查组提出的意见和建议， 进一步分解细化， 明确责任， 落实措施， 确保工作落到实处。把做好灾后恢复重建和促进 农业粮食生产政策落实作为当前一项十分重要的任务，切实抓好促进农业粮食生产各项政策措施的全面落实，确保农业和粮食稳产、农民增收。市政府督查室将适时会同市有关部门，对各项督办任务落实情况进行跟踪督查。各地、各部门要按时反馈工作进展情况，于2008年7月10日和2008年8月15日前将工作完成情况报市政府 ( 材料 直送市政府督查室， 附电子文档 )， 工作中遇到的重要情况和重大问题要及时向市政府报告。
安顺市人民政府办公室
二00八年五月二十一日
附件：督办任务分解表
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督办任务 |
牵头承办、协办
单位及负责人 |
督办要求 |
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一、要加强对各项重建资金和补贴资金的管理 ， 严格按照资金渠道用途、到位时间要求及时下拨。 |
承办 :
市发改委、市财政局、市民政局、
市建设局、市交通局、市农业局、
市林业局、市水利局、市畜牧局负责人
协办 :
各县 ( 区 ) 政府 ( 管委会 ) 负责人 |
1 、加强对重建资金和补贴资金的监管 ， 严格按照工程进度及时拨付资金并保证专款专用， 确保各项重建资金和补贴资金全部按时足额到位。
2 、加快城镇和乡村自来水供水设施、乡村公路、农业、林业、水利等基 础设施恢复重建补助资金的拨付 ， 确保恢复重建工程需要。 |
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二、要研究制定和完善对各类自然灾害的应急预案， 健全预警机制 ， 提高应对能力。 |
承办 :
市民政局、市交通局、市农业局、
市林业局、市水利局、市国土局、
市气象局、安顺供电局、各县 ( 区 ) 政
府 ( 管委会 ) 负责人 |
1 、要在认真总结抗击雨雪凝冻灾害经验教训的基础上 ， 抓紧修改完善对各类自然灾害的应急预案。
2 、要加大投入， 进一步强化监测、预测能力建设 ， 健全预警机制 ， 提高防范和应对处置各类自然灾害的能力。 |
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三、要针对农业、林业受灾损失严重的情况 ， 进一步加强对农业、林业恢复生产的技术指导和培训 ， 认真做好灾后恢复重建规划 ， 做好农作物及林种结构调整 和补种补植工作 ， 尽快恢复生产， 防止发生农业病虫害、森林 火灾等次生灾害。 |
承办 :
市农业局、市林业局、市畜牧局负责人
协办 :
各县 ( 区 ) 政府 ( 管委会 ) 负责人 |
1 、抓好蔬菜生产和市场供应， 全面完成抢种春菜任务。
2 、加快养殖业补栏补苗 ， 使畜、禽等受灾损失较重的养殖品种尽快恢复 到灾前生产规模 ， 保障主要畜禽产品供应。
3 、尽快恢复蔬菜大棚、养殖场舍、良种繁育场和农田水利等损毁设施， 力争5月份基本生产设施全部恢复 ，8月份恢复到灾前生产能力。
4 、加大对病虫害防范治理力度。
5 、抓紧拟定全市林业生产重建规划方案。
6 、做好受灾林木清理采伐调查设计， 简化采伐清理报批程序 ， 加快受灾林木清理进度， 提高清理林木利用率。
7 、统筹安排好2008年营造林生产任务并确保完成。
8 、抓好森林火灾和林业有害生物防治工作。 |
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四、要进一步加强对化肥等农资
的生产调运和价格监测，继续加
强对化肥价格的调控监管工作。 |
承办:
市发改委、市农业局、市工商局、
市物价局、市供销社负责人
协办:
各县(区)政府(管委会)负责人 |
1、抓好农业生产资金的生产、调运、调剂和供应工作，满足春耕种子、
化肥、饲料、农机具、农膜、农兽药等农资需要。
2、落实扶持化肥生产流通的各项优惠政策，加强对化肥价格的监管，保
持春耕期间化肥价格的基本稳定，依法查处各类化肥价格违法行为。
3、支持农资连锁配送经营，组织放心农资下乡进村活动。
4、加强农资质量和市场监管，集中力量开展农资打假专项行动，严厉打
击生产经营假劣农资等违法行为。 |
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五、要尽快消除受损基础设施抢
修中遗留的薄弱环节，在农业、
林业、交通、电力、城乡供水等
基础设施和因灾毁损房屋的恢
复重建中，要加大投入，提高设
计建设标准，提升抗灾能力。 |
承办:
市民政局、市建设局、市交通局、
市农业局、市林业局、市水利局、
市畜牧局、安顺供电局、各县(区)政
府(管委会)负责人 |
1、根据灾情和受损'情况，抓紧落实恢复重建方案，保证正常生产生活需耍。
2、加大资金的筹措和投入力度。
3、做好农村因雪凝灾害造成倒塌、损坏房屋的重建和修复，确保6月底
以前完成。
4、组织调动发动各方力量，有效保障恢复重建物资。
5、结合各地实际，合理提高设计标准，加强技术指导和监督管理，确保
工程质量，提升抗灾能力。 |
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六、要针对雨雪凝冻灾害中电网
输配线路设备受损严重的问题，
加强对各级电力用户应急电源
的配备和管理。 |
承办:
市经贸委、市煤炭局、安顺供电局负责人 |
加强对重点电力用户自备电源的配置、运行维护等工作，确保重要电
力用户，特别是煤矿、冶金、化工等企业安全可靠用电。 |
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七、要采取积极措施，进一步落
实各项支农惠求政策，进一步提
高农民的生产积极性，确保农民
灾后收入不减，增强农业和粮食
生产的后劲。 |
承办:
市农办、市农业局、市财政局、
市畜牧局、各县(区)政府(管委会〉
负责人 |
1、全面贯彻落实2008年中央和省委、市委1号文件、全国农业和粮食生
产工作电视电话会议精神，加大各项支农强农惠农政策宣传力度，组织县、
乡、村干部深入农户开展政策宣传，指导农业生产，充分调动广大农民搞
好灾后恢复和春耕生产的积极性，确保粮食生产稳定增产和农民增收。
2、加大支农资金投入，强化对农业的支持和保护。
3、确保落实农资综合补贴、粮食直补、良种补贴、测土配方施肥等补贴资金和农业救灾资金，完善涉农补贴资金管理“一折通”制度，保证补贴资金及时、安全、规范发放到位。
4、引导和协调金融资金积极支持春耕生产，鼓励社会资金投资"三农"，
切实缓解农户和涉农企业资金困难。
5、健全生猪等政策性保险制度，开展主要粮食作物政策性保险试点。 |
