发布文号: 温政办[2008]111号
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
市教育局、市财政局、市人事局、市劳动保障局、市住房公积金管理中心关于《温州市民办学校教师依照公办学校教师标准落实五险一金政策的实施意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年七月二十五日
附件：温州市民办学校教师依照公办学校教师标准落实五险一金政策的实施意见
为推进民办教育事业的发展，落实我市民办学校教师同等享受公办学校教师“五险一金”（即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金）政策，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《浙江省人事代理暂行办法》规定和《关于优先发展教育加快教育强市建设的决定》（温委发〔2008〕24号）要求，结合温州实际，制定本实施意见。
一、范围和对象
（一）范围。经县级以上政府教育行政主管部门批准设立的全市各级各类全日制民办学校（含幼儿园）。
（二）对象。经县级以上政府人才服务机构教育人才分支机构（以下简称教育人才分支机构）实行人事代理并具备下列条件之一的人员：
1．公办学校流动到民办学校的教师。按照市教育局、市人事局《关于规范教师流动工作意见》（温教政〔2002〕15号）规定，按流动程序要求办理的教师；
2．民办学校聘用的毕业生。经当地人事、教育行政部门同意聘用，任教幼儿园、小学具有大学专科及以上学历，任教中学具有本科及以上学历的毕业生；
3．民办学校引进的教师。经当地人事、教育行政主管部门审核批准，具有相应教师资格和中级以上职称的教师。
二、办理程序和经费保障
（一）签订人事代理合同书。民办学校教师向民办学校提供学历证书、职称证书、教师资格证书；民办学校向教育人才分支机构提供委托代理申请书、委托代理人员名册、委托代理人员情况登记表、教师聘用合同、毕业生就业协议书以及教师提供的学历证书、职称证书、教师资格证书等相关材料；教育人才分支机构审核后与民办学校、教师个人签订《人事代理合同书》。
（二）办理“五险一金”。教育人才分支机构对符合条件的、已签订《人事代理合同书》的教师出具《温州市民办学校人事代理教师依照公办学校教师标准落实“五险一金”政策联系函》，社会保险经办机构和住房公积金管理中心等部门凭该联系函办理落实民办学校教师“五险一金”手续。
（三）缴纳比例和经费保障。民办学校教师“五险一金”的缴纳办法和比例按当年当地政府有关规定执行，所需费用除由民办学校和教师个人参照公办学校缴纳比例标准分别承担外，当地政府要视自身财力、学校类别采取以奖代补的方式给予一定的资金补助。教师个人缴纳部分由学校从教师工资中扣除。
（四）及时办理增减和变动手续。对解除、终止聘用合同而终止人事代理的民办学校教师，应及时终止或转出社保关系和公积金关系。
三、工资管理和“五险一金”待遇
（一）工资管理。人事部门和教育行政部门要为参照事业单位职工养老的民办学校教师建立与公办学校教师相同的工资制度，毕业生转正定级、档案工资调整等工资政策和管理审批均按人事代理的有关规定程序办理。
（二）“五险一金”待遇。民办学校符合本实施意见规定的教师同等享受公办学校教师养老保险待遇、医疗保险待遇、失业保险待遇、工伤保险待遇、生育保险待遇和住房公积金待遇。教师达到法定退休年龄，民办学校报当地人事代理部门按人事代理的有关规定程序办理退休审批手续并核定退休费标准，社会保险经办机构凭人事代理部门批准的退休审批表核发退休费。未纳入社保统筹的地方性津贴，由民办学校保障。
四、组织要求
民办学校要高度重视，安排专人负责落实此项工作，依法保障教职工的工资福利待遇，严格按照本实施意见规定对已实行人事代理符合条件的教师及时按公办学校教师政策要求办理养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等和建立住房公积金制度，使民办学校教师同等享受公办学校教师“五险一金”政策。
市教育局
市财政局
市人事局
市劳动保障局
市住房公积金管理中心
