发布文号: 彭水府办发[2008]122号
各乡镇人民政府，县府有关部门，县供电公司：
当前，我县电力设施遭受外力破坏的事故、案件呈不断上升趋势，盗窃、破坏电力设施以及人为损坏电力设施的违法行为频繁发生。据不完全统计，2007年至今全县共发生侵占电力通道建房案件19起，农村变压器、低压线路等设施被盗案件26起，严重影响人民群众正常生活，危害电力系统的安全可靠运行，给国家财产造成了重大损失。特别是2008年6月3日，不法人员拆除110千伏东万田线路2号双杆拉线，酿成电杆折断倒塌、全县停电的事故，造成了极其恶劣的社会影响和经济损失。为保障全县经济发展，维护社会政治稳定，保护国家、企业财产不受侵害，保护广大人民群众生命财产安全，经县人民政府同意，现对加强电力设施安全管理和保护，严防外力破坏有关事项通知如下：
一、统一思想，提高认识
电力设施承担着生产、输送、分配电能的重要任务，是城市重要的基础设施，其畅通与否直接关系到国民经济的发展和社会的稳定。电力设施遭受外力破坏，引发电网瓦解和大面积停电事故，不仅造成巨大的经济损失，影响人民正常生活，还危及公共安全，影响社会稳定。各乡镇人民政府及县府有关部门要站在实践“三个代表”重要思想的高度，深刻认识保护电力设施的重要性和紧迫性，切实加强对电力设施防外力破坏工作的领导，将电力设施保护工作纳入重要议事日程，全力解决本地区电力设施保护工作中的各种问题。同时，将电力设施保护工作纳入社会治安综合治理工作考核，全面推行保护电力设施领导责任制和工作目标责任制。
二、建立健全电力设施保护长效机制
各乡镇人民政府要切实加强电力设施保护工作的组织领导，建立健全保护电力设施领导机构，主要领导要亲自挂帅。要落实人员，明确任务，明确责任，制定措施，加强信息通报，及时协调处理电力设施保护工作中的问题。同时，各乡镇人民政府要与所辖村组（社区）签订电力设施保护责任书，层层分解任务，划片承包，强化考核。要建立定期巡视检查制度，严禁在非安全的电力设施区域内许可各类建筑设施，对在保护区内修建建筑物、构筑物或者载种植物、堆放物品等危及电力设施安全的行为，要责令限期拆除、砍伐或者清除。要建立和完善公安等部门和电力企业紧密合作的政企长效机制，依法有效打击和防范盗窃、破坏电力设施的违法犯罪活动。有关部门要加强统筹和协调，建立和完善联合执法机制，提高行政执法水平和执法效率。电力企业要加大电力设施保护经费的投入，建立健全以技防、物防、人防和其他有效防范保护措施组成的内部安全防范网络，普及和推广应用电力设施安全防范的新技术和新成果，提高整体防控水平。
三、严厉打击破坏电力设施的违法犯罪行为
县公安机关要加大打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为的力度，对危害性大、影响恶劣的盗窃、破坏电力设施案件，要集中力量，加大侦办力度，力争早日破案。对直接影响群众生活的配电变压器、低压线路盗窃案件和破坏电力设施案件要立案侦察，对已经破获或定案的案件要依法尽快结案。要加强对废旧金属流通环节的监督管理，全面清理整顿废旧物资回收站点，规范废旧物资市场管理秩序，堵塞销赃渠道。
四、引进技防措施，加大保护力度
县供电公司要加大电力设施保护经费的投入，推广应用电力设施安全防盗的新技术、新成果，在重要线路、设施上尽快改装技术防盗设施，逐步实现以技防为主的电力设施保护新措施，提高防控水平。要制定切实有效的监督管理办法，强化电力设施的日常运行维护和管理，落实巡视责任制，提高巡视到位率和缺陷消除率，确保电网安全可靠运行，保证电力的有序供应。
五、加大宣传力度，增强全民保护意识
各乡镇人民政府、县府相关部门、县供电公司要大力宣传贯彻《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规，宣传贯彻电力设施保护的重要意义，教育和引导人民群众踊跃参与保护电力设施活动，提高全民维护电力设施安全的自觉性和主动性。要充分利用电视、广播、报刊以及网络等媒体，对盗窃、破坏电力设施等危害电力设施安全的典型案件进行曝光，震慑各类破坏电力设施的违法犯罪分子。要通过开展形式多样的宣传教育活动，营造全民参与电力设施保护的良好氛围，进一步加大我县电力设施保护力度，促进全县经济社会的快速发展和社会的繁荣稳定。
特此通知
二○○八年七月十四
