发布文号: 粤农[2008]158号
各地级市农业局，省属有关单位：
为加强改造中低产田项目的管理，规范项目验收程序，提高项目工程质量和专项资金使用效益，根据广东省农业厅、财政厅《广东省改造中低产田项目管理办法》（粤农 [2001]24号）的规定，我厅制订了《广东省改造中低产田项目验收办法》，现印发给你们，请遵照执行。
请各地级市农业局和省属有关单位，要严格按照改低项目验收办法要求，组织做好2007年项目总结验收和绩效自评工作。县级自查工作务请于6月15日前完成，地级市和省属项目验收工作于6月底前完成。请各地级以上市和省属有关单位于7月15前将总结验收和绩效评价材料报送我厅土壤肥料总站。
联系人及电话：张满红，020-37288085
二00八年五月十五日
广东省改造中低产田项目验收办法
第一章 总 则
第一条 为加强改造中低产田项目的管理，规范项目验收程序，提高项目工程质量和专项资金使用效益，根据广东省农业厅、财政厅《广东省改造中低产田项目管理办法》（粤农 [2001]24号）的规定，特制定本办法。
第二条 改造中低产田项目验收是对工程措施、生物措施和专项资金使用管理情况等进行全面的审查、总结及绩效评价。
第三条 项目验收工作必须坚持实事求是、客观公正、科学严谨、讲求实效的原则。
第四条 项目验收依据是：《广东省改造中低产田项目管理办法》（粤农 [2001]24号）、《广东省农业厅专项资金与项目管理办法》（粤农[2007]299号）、省农业厅下达的项目计划文件和批复同意的项目实施方案。
第五条 验收范围：列入省农业厅项目计划并实施的改造中低产田项目，工程措施和生物措施实施完毕后按本办法进行验收。
第二章 验收条件、程序和方法
第六条 申请验收的项目必须符合下列条件：
（一）已完成省批复实施方案的建设内容；
（二）工程质量和生物措施投入达到项目设计要求，专项资金已报帐完毕；
（三）项目完成了自查工作和工作总结，具备有完整财务档案和文字、图片资料。
第七条 省农业厅向项目所在地的地级市农业局下发验收通知，明确验收的具体时间和要求。一般情况下项目在计划和资金下达后的翌年6月前验收完毕。因特殊情况，经省批准可适当延期，但延期不得超过3个月。
第八条 改造中低产田项目验收实行自下而上的方式。各项目承担单位在项目完工后，要做好实施情况自查和绩效评价工作，并撰写自查报告和绩效自评报告。在完成自查、绩效自评工作的基础上，向所在地级市农业局提出申请验收；地级市农业局收到县级验收申请15天内，组织本单位土肥技术及财务人员对项目区进行验收。地级市验收工作完成后的15天内，由地级市农业局汇总辖区项目县自查材料及地级市验收报告，装订成册，一式两份报送省农业厅（省土壤肥料总站）。
第九条 项目验收采取现场查看与室内审核相结合的办法。验收小组听取项目承担单位的项目建设完成情况汇报；查阅财务档案、项目建设档案（文字、图片）及其他相关资料；对照省批复的实施方案内容，实地查看项目工程建设规模、质量和生物措施的落实情况；对各项验收内容进行打分评定并形成验收报告。
第十条 在地级市完成验收工作后的6个月内，省农业厅组织专家对项目进行抽验。每年抽验的项目不少于总数的三分之一。主要抽验工程措施、生物措施的成效和资金使用情况，并对项目进行总体评价。
第三章 验收内容
第十一条 项目验收的主要内容包括：
（一）生物措施。评估专用（兼用）绿肥面积及效果，商品有机肥和农家肥施用量，稻秆还田量，其它地力培肥措施的落实情况。
（二）工程措施。查验工程措施设计是否合理，陂头、排灌渠道、涵闸、机耕路、便桥等建设内容是否严格按实施方案计划施工，工程质量是否达到无裂缝、无脱落、无沉陷、无崩塌等要求，泥渠有无淤塞现象。
（三）资金管理。项目资金是否按有关规定专款专用，资金使用是否合理、帐目管理是否规范， 是否严格执行报帐制度，报帐凭证(原始票据)是否齐全。
第十二条 验收评分标准。按改造中低产田项目验收评分表所列的内容分5个等级进行逐项评定。95分以上为优秀，85-94为良好，75-84分为合格，60-74分为基本合格，60分以下为不合格。
第四章 项目验收的材料及格式
第十三条 地级市完成项目验收后，向省提交以下材料：
（一）县级项目自查报告，提纲见附件1；
（二）项目绩效自评报告及项目（用款）单位财政支出项目绩效评价自评报告表（由项目承担单位完成），提纲见附件2。
（三）地级市项目验收报告，每个项目需出具一份，提纲见附件3。
第十四条 省属和市本级项目承担单位需向省提交以下材料：
（一）项目自查报告，提纲见附件1；
（二）项目绩效自评报告及项目（用款）单位财政支出项目绩效评价自评报告表，提纲见附件2。
第十五条 项目验收材料格式为：纸张A4纸，封面为小二黑体，标题用三号黑体，正文四号仿宋体行，间距为1.5倍行距，图片大小为4R(或标准A4纸打印)。
第五章 项目的绩效评价
第十六条 项目实施基本完成后，项目承担单位须对专项资金的使用情况进行绩效评价。选择产量变化、作物结构调整效益、地力升降等指标进行对比分析，说明项目实施后主要经济、社会和生态效益的具体体现，并按项目绩效评价自评报告提纲要求，撰写项目绩效评价的自评报告。
第六章 奖惩办法
第十七条 抽验完成后，省对实施效果显著、验收优秀的项目承担单位给予通报表彰。
第十八条 地级市验收或省抽验不合格的项目，责令项目承担单位限期整改，再行复验。整改措施不力，整改后仍达不到验收要求的，省将通报批评并暂停对项目所在县下年度同类项目资金安排。
第七章 附 则
第十九条 本办法由省农业厅负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起施行。
