发布文号: 新政办[2008]90号
各县（市）、区人民政府，市人民政府有关部门：
《新乡市推动小企业金融服务实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，望遵照执行。 二○○八年四月二十八日
新乡市推动小企业金融服务实施方案
为进一步引导和促进我市银行业机构改善对小企业的金融服务，解决信用体系缺失、中小企业融资难问题，实现银行自身发展和小企业发展的互利共赢，为中小企业搭建一个全方位、多层次的融资平台，开创诚信合作的新模式，结合新乡市实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
积极引导和督促我市银行业机构树立和落实科学发展观，进一步转变观念，认真贯彻执行《银行开展小企业授信工作指导意见》，完善小企业授信的“六项机制”建设，引导小企业树立诚实守信、依法经营的理念，共创小企业金融服务工作良好环境。
二、总体工作思路
根据我市银行业机构和小企业的不同特点，采取“建立一个纽带、打造三个平台、分别指导、整体推进”的工作思路，全面督促和指导全市小企业金融服务工作。
一个纽带。即建立新乡市小企业金融服务组织，全面负责督促和指导小企业金融服务工作，建立新乡市“小企业信息库”，沟通银企关系。三个平台。一是沟通协调平台，相关参与工作部门定期举行会议，通报小企业金融服务工作，不断完善“小企业信息库”，为银行开展小企业授信工作争取有利的政策环境。二是信息交流平台。建立银行、企业信息交流平台，相关部门根据业务职责，为银行、企业提供相关服务，达到信息对称。三是经验交流平台。定期举办小企业金融服务工作方面的交流会、研讨会或促进会，采取多种形式加强培训，同时加强与小企业金融服务方面的宣传工作，营造良好的舆论氛围。
分别指导。相关部门根据业务分工，对银行、企业分别进行分类指导，培育好的服务机制，营造好的服务环境。
整体推进。在市政府的统一领导、协调下，将我市小企业金融服务工作整体推进，为新乡市经济发展作出贡献。
三、具体工作措施
（一）成立组织
成立新乡市推动小企业金融服务工作联席会议，市金融办、市民营局、新乡银监分局、各商业银行、河南省农村信用联社新乡办公室、银行业协会等相关单位为成员单位。
（二）明确任务
组织协调内外相关部门推进小企业金融服务工作，组织、联络召开各种工作会议，向领导小组成员单位汇报推进情况；每季度收集小企业信息情况，不断完善“小企业信息库”；收集各成员单位工作推进、督促指导情况，各银行业机构小企业金融服务工作情况和“六项机制”建设情况；定期收集小企业授信违约情况；定期编发“新乡市小企业金融服务简报”，向各成员单位通报推进工作；负责组织对推进工作的考核。
（三）落实责任
1．银监分局职责
制定新乡市小企业金融服务工作规划，协调各成员单位按照规划开展工作；组织、协调召开相关会议、活动；定期收集成员单位小企业金融服务工作信息；建立新乡市小企业信息库；负责对小企业金融服务工作的检查、考核。
2．人行、银行业协会工作职责
督促、指导、协调各商业银行、河南省农村信用联社新乡办公室积极落实小企业金融服务各项政策、规定，建立小企业信息库。定期向办公室上报工作进展情况。
3．民营局工作职责
督促、辅导新乡市小企业建立诚实、守信经营理念，建立新乡市小企业资金需求信息库，积极组织、协调小企业参加相关活动，构建银企关系，定期向办公室报送新乡市小企业信息和工作进展情况。
4．各商业银行、市农信办工作职责
认真贯彻执行《银行开展小企业授信工作指导意见》，完善小企业授信的“六项机制”建设；制定专门的小企业金融服务工作制度；建立专业经理队伍和信息系统；建立风险控制制度。积极参加各项活动，定期向办公室报送新乡市小企业信息和工作进展情况。
5．金融办工作职责
根据领导小组工作安排，负责做好各成员单位沟通联系和服务工作。
（四）加强考核
1．考核组织
为使小企业金融服务工作扎实稳步推进，建立年度推进工作考核制度，考核工作按年度进行，并进行表彰，考核工作的组织由办公室统一组织协调完成。
2．考核内容
（1）各成员单位按照职责分工落实工作情况。
（2）小企业金融服务活动组织情况。
（3）小企业金融服务推动情况，取得的效果。
附件：新乡市推动小企业金融服务联席会议组成名单
召 集 人：赵海燕 市政府副市长
副召集人：张建东 市政府副秘书长
晁志斌 新乡银监分局局长
秦芳丽 市民营局局长
成 员：王晓莉 人民银行新乡市中心支行副行长
李新军 新乡银监分局副局长
张德予 市民营局副局长
周济迅 市政府金融办主任
申法伟 农发行新乡市分行副行长
张天福 工行新乡分行副行长
高海军 农行新乡分行副行长
程 飞 中行新乡分行副行长
赵庆波 建行新乡分行副行长
马 刚 广发行新乡市支行副行长
师郑绍 市商行副行长
侯新文 市农信办副主任
王素琴 邮储银行新乡市分行副行长
关金保 市银行业协会常务副秘书长
联席会议下设办公室，设在银监分局，李新军兼任办公室主任、张德予兼任办公室副主任。
