发布文号: 市房管字[78]第074号
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城近郊十一个区县局、房修一公司、直属处：
为了整顿房屋管理秩序，进一步提高管理水平，我们制定了《房屋接撤管工作程序》，现发给你们，希组织有关人员认真讨论，并贯彻执行。
根据中央关于城市通用性房屋逐步纳入统一管理的精神，在程序中将企事业单位移交的房屋列入了接管范围，这主要指企事业单位的宿舍、办公及一般业务用房。各区县局（公司、直属处）对凡有条件接管的房屋，均应持积极态度，不断扩大房屋统管数量。
为便于尽快按《房屋接撤管工作程序》开展工作，现将所需各种登记表式样一并印发，暂由你们自行印刷。将来由市局统一印刷。使用中如发现不妥之处，望及时反映。
１９７８年４月１２日
房屋接撤管工作程序
为了贯彻中央关于城市房屋逐步实行统一管理的精神，整顿房屋管理工作的秩序，进一步提高管理水平，特制订本程序。
一、接管房屋：
１．接管房屋的范围：
（１）国家投资统建的房屋；
（２）国家建设拆迁安置房屋；
（３）中小学校舍；
（４）国家机关、军事部门、企事业单位移交的房屋；
（５）国家建设征用范围内征而未拆，仍需继续统一管理的房屋；
（６）法院判决没收的房屋以及漏管产、无主产等；
（７）外侨、华侨、献产、收购产以及其他应接管的房屋。
２．接管房屋的批准权限：
接管范围中第（１）、（２）、（４）、（７）项由市局审批；第（３）、（５）、（６）项由区局批准，但应报市局备案。
３．程序：
（１）市局或区局下达接管任务应办手续：
ａ．市局下达接管任务，通知主管区局（公司、直属处）；区局（公司、直属处）直接通知房管所、处。
ｂ．接管房屋，区局（公司、直属处）应与移交单位办理房屋交接书面文件，并交接产权证件及全部竣工图纸、技术资料。
ｃ．区局（公司、直属处）接到接管通知，核实产权后，填写“房屋接管登记表”，并填发“房屋接管订租通知”一式二份，连同有关文件（产权证件存区局）下达房屋所在房管所，限期接管。同时通知测绘组丈量测图。房管所办完接管订租手续后，回报区局进行登记归档备查。
ｄ．区局（公司、直属处）应将每季接管房屋情况，于次月五日前上报市局。
（２）房管所应办手续：
ａ．房管所接到区局下达的接管文件，送主管领导阅示后，由管理组长将接管文件交资料员登记后交房管员。在规定的限期内进行接管。
ｂ．房管员接管房屋时，应会同移交单位点收房屋及设备，填写“房屋接管现况登记表”二份。同时，向住户宣布订租标准，了解使用情况，建立租赁关系。
ｃ．接管完毕，房管员应将“房屋接管现况登记表”、“房屋接管订租通知”和“租金计算表”等有关文件交资料员。资料员除将“房屋接管订租通知”和“房屋接管现况登记表”一份回报区局外，其余存入档案。
４．应注意的几个问题：
（１）接管期限：房管所自接到接管通知之日起，至接管完毕回报区局之日止，不得超过十天。
（２）检查房屋：房屋接管前，应由工程部门进行检查、鉴定，如需进行大修，移交单位应负责修缮，或拨付相应的材料、资金后，再行接管。
（３）新建房屋的验收接管，应根据竣工图及洽商记录，逐单元逐项核对。对遗留问题及甩项工程，需达成书面协议，由施工单位负责按时解决。
（４）验收接管标准另定。
二、撤管房屋：
１．撤管房屋的范围：
（１）国家建设征用范围内，必须拆除的房屋；
（２）房管部门因有困难，不能立即翻建而由财贸部门自行翻改建的统管危险房屋；
（３）代管产、华侨产发还；
（４）托管产退管；
（５）其他须撤管的房屋。
２．撤管房屋的批准权限：
撤管范围中（２）、（３）、（４）、（５）项由市局审批；其余由区局（公司、直属处）主管领导审批。
３．程序：
（１）区局（公司、直属处）应根据有关撤管文件及规定权限，核实产权后（属征用部分由地用科通知房管科），填写“统管房屋撤管登记表”和“统管房屋撤管停租通知”限期房管所办理撤管手续。
（２）房管所接到区局下达的“统管房屋撤管停租通知”，送主管领导阅示后，由管理组长交资料员登记，转交房管员办理撤管手续。
（３）房管员会同接收人到现场向住户说明情况，并向接收人介绍房屋使用、安全、修缮情况，点交房屋及装修设备，撤销租赁关系，办理退租手续。
（４）房管员办毕撤管手续后，将“统管房屋撤管停租通知”及有关资料送交资料员登记。资料员除将撤管通知回报区局外，其余资料存档备查（档案在房管所的，如全部房屋撤管应把档案退回区局）。
（５）区局应根据房管所转回的撤管通知单进行登记注卡，并应每季度向市局汇总列表上报。
４．应注意的问题：
（１）撤管房屋如为代管产或托管产时，由房管所初步清算管理期间的收支情况（追缴全部欠租），报区局审核后，再正式下达撤管通知，房管所作出收支结算清单一式五份，经主管领导审核后，留存二份，上报区局三份。对产权人的结算工作，由区局进行。
（２）撤管房屋遇有正在修缮施工情况时，安全工程应照常进行，其余工程应征得接收人同意付款后继续进行。如为建设用地应拆除的房屋，应在保证安全的前提下终止施工，或改变作法，以免浪费。
（３）根据房屋统一管理的方针，凡撤管房屋，必须严格审查、控制。
（４）拆除外侨产、教会产、文革产、代管产，区局应予估价，收回价款。拆除外侨产、教会产时，还应报市局拍照备查。
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