发布文号: 榕政综[2011]77号
市国土资源局：
《福州市国土资源局关于批准闽侯等9县（市）区矿产资源总体规划（2008-2015）的请示》（榕国土资综〔2011〕539号）收悉，经研究，现批复如下：
一、原则同意各县（市）区政府上报的晋安区、马尾区、福清市、长乐市、闽侯县、连江县、闽清县、罗源县、永泰县的矿产资源总体规划（以下简称矿产规划），请你局按规定进一步组织实施。
二、矿产规划是矿产资源规划、管理、保护和合理开发利用的重要依据，各县（市）区要以科学发展观为指导，坚持“在保护中开发、在开发中保护”的方针，按照“统筹规划、科学开发、合理利用、依法保护”的原则，加强调控，优化布局，夯实基础，强化管理，加快推进矿产资源利用方式和管理方式的转变，实现矿产资源合理利用与生态建设、环境保护的协调发展，促进经济社会又好又快发展。
三、切实加强对矿产资源调查评价、勘查、开发利用的宏观调控。加大地质工作力度，提高基础性地质调查工作程度。加快推进矿产资源开发整合工作，严格执行矿山最小开采规模，不断提高矿山企业规模化、集约化水平。加强重点矿种的管理，优化开发利用布局和结构。禁止占用耕地采挖砖瓦粘土。积极发展循环经济，推进矿产资源综合开发利用。积极培育规范矿业权市场，不断提高市场配置资源能力。进一步拓展地质工作领域，更好地为当地经济社会发展服务。
四、要按照“谁开发谁保护，谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”的原则，进一步加强矿山环境保护的监督管理，督促采矿权人依法履行矿山环境保护义务。严格执行矿山环境影响评价和矿山生态环境恢复治理保证金制度，加大矿山生态环境恢复治理和土地复垦力度，重点加强城市周围、重点流域、国道、省道、高速公路及铁路两侧的矿山地质环境恢复与治理，最大限度减少矿业活动对环境造成的污染和破坏。
五、切实加强矿产规划的实施管理，严格依照矿产规划审批和管理矿业权，对不符合矿产规划的，不得批准立项，不得审批、颁发勘查许可证、采矿许可证，不得批准用地。
六、加强对矿产规划执行情况的监督检查，及时纠正并依法查处违反矿产资源法律法规和矿产规划的行为。加强矿产规划宣传，接受社会对矿产规划执行情况的监督，提高全社会珍惜和保护矿产资源的意识。建立矿产资源勘查开发管理的共同责任机制，维护正常的勘查开发秩序，确保矿产规划目标的实现。
二○一一年六月二十日
