发布文号: 京政发[1988]2号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各总公司，各高等院校：
市政府同意市房地产管理局、物价局《关于调整工商企业租用公房租金的请示》，现转发给你们，请照此执行。执行中的具体问题，由市房管局和物价局解释。
关于调整工商企业租用公房租金的请示
市人民政府：
1984年，市政府决定对工商企业租用公房的租金维持原标准不变，只收租金，不管修房，并明确一定3年不变。此办法实行3年来，虽然对促进使用单位维修房屋，缓解房管部门修缮资金困难起了一定作用，但也有不少使用单位并未承担修缮义务，房屋失修失养严重。由于房租过低，房管部门所收房租不够支付管理费，更无法扩大再生产，而一些工商企业却从低租金制中获得了“额外”利润。有些单位和个人甚至利用工商用房的短缺，高价转租公房，牟取暴利。
解决上述问题的出路，在于实行用房制度改革，发展房产市场，逐步实现房屋商品化。当前，应从调整不合理租金入手，适当提高工商企业租用公房的租金标准。为此，根据本市实际情况，并参照其他城市的作法，提出如下意见：
一、调整原则
1.收取月租金，包括标准租金和级差租金。标准租金根据建筑面积，按折旧费、管理费、建房投资利息、税金、保险费和利润计租，初步测算结果是：每建筑平方米月租平均水平为3.08元（详见附件一）。级差租金为按地理位置和环境条件分别加收的地段差价。一级地段按标准租金加收150％；二级地段加收100％；三级地段加收30％（详见附件二）。
2.负担租金确有困难的微利便民和政策性亏损的企业（如粮店、副食店等），可由承租方提出申请，经所在区县房管局核实，报市房管局批准，酌情减收地段差价或部分标准租金。但减收后的租金不得低于标准租金的50％。
3.按公房管理的规定，公房所有权单位应对公房加强维修养护，但鉴于工商用房修缮要求不同，上述标准租金又未含修缮费，这次调整租金标准后仍执行“只收租金、不管修房”的原则，房管部门只负责房屋的安全检查和木结构加固以及危漏房抢修，其他房屋修缮项目均由承租方负责。房管部门要加强监督并负责产权、产籍等管理工作。这一点要在租赁合同中加以明确，按合同执行。
二、实施办法
1.凡承租公房用于生产、营业的单位及个人（外商投资企业除外），不论哪种所有制性质，均应按新定标准调整租金。
2.承租方要与房管部门重新签订房屋租赁合同。合同有效期一般为3年左右，在此期间如承租方对房屋进行了翻建或大修，可延长租期至5年左右。
3.承租方和出租方都应严格履行房屋租赁合同。承租方不得将所承租的公房折抵投资参加联营或高价出租。违者将按《北京市人民政府关于城市公有房屋管理的若干规定》（京政发〔1987〕109号），由房管部门会同物价部门查处。
4.承租方由于业务需要，必须对房屋进行增建、扩建和改建的，须经房管部门同意，并不予补偿。增建部分与承租公房相连的，产权归房管部门所有。
5.今后，新建工商企业用房或新设的商业网点用房，一律由市物价局和市房管局按照商品房经营的原则，另行议定租金。
6.自管单位出租用于生产、营业的公房，可参照上述办法调整租金。
7.调整工商企业用房租金从1988年1月1日起执行。
以上意见，如无不妥，请批转执行。
附件一：北京市工商企业用房租金标准
附件二：地段等级差价说明
附件三：计算方法
市房地产管理局
市物价局
１９８７年１２月２日
附件一：北京市工商企业用房租金标准
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｜ ｜ ｜月租金基 ｜
｜房 屋 结 构｜ 种 类 内 容 ｜数建筑面 ｜
｜ ｜ ｜ ２｜
｜ ｜ ｜积元／Ｍ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－ ｜
｜ ｜钢筋混凝土｜全部或部分的钢筋混凝土结构。包括框架、大板装配、大模板、滑模等 ｜ ｜
｜１｜ ｜ ｜ ４．７６｜
｜ ｜楼 房｜的房屋 ｜ ｜
｜－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－ ｜
｜ ｜ 混合结 ｜ ｜ ｜
｜２｜ 构 楼 ｜部分钢筋混凝土结构，主要是砖墙、砖柱承重的房屋 ｜ ３．３１｜
｜ ｜（平）房 ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－ ｜
｜ ｜ ｜ ｜砖木结构，瓦顶屋面的房屋。包括玻璃瓦、筒瓦、合瓦、洋灰瓦、陶瓦的｜ ｜
｜ ｜砖｜一 等｜ ｜ ２．７４｜
｜ ｜ ｜ ｜房屋。中式楼房（不分屋面），宫殿式房屋 ｜ ｜
｜ ｜木｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－ ｜
｜３｜ ｜ ｜砖木结构，灰瓦屋面的房屋。包括使用各种类瓦的棋盘心，灰梗棋盘 ｜ ｜
｜ ｜平｜二 等｜ ｜ ２．３３｜
｜ ｜ ｜ ｜心、仰瓦灰梗、有油毡望板干挂瓦的房屋 ｜ ｜
｜ ｜房｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－ ｜
｜ ｜ ｜三 等｜砖木结构，平顶或起脊的青灰顶、焦渣顶、无油毡望板干挂瓦的房屋 ｜ １．９４｜
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续前表
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｜ ｜ ｜月租金基数 ｜
｜房 屋 结 构｜ 种 类 内 容 ｜（建筑面积） ｜
｜ ｜ ｜ ２ ｜
｜ ｜ ｜ 元／Ｍ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ４｜其他房屋｜简易结构，有墙壁，无装修设备或装修不全的房屋 ｜ １．６４ ｜
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｜ ｜ ｜月租金基数 ｜
｜项目｜ 调 剂 因 素 ｜±（元） ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ １｜钢筋混凝土、混合结构楼房（平房）无暖气设备的房屋 ｜ －０．５０ ｜
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｜ ２｜砖木平房有暖气设备的房屋 ｜ ＋０．５０ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ３｜有热水管道的房屋 ｜ ＋０．４０ ｜
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｜ ｜ ｜ 基数 ｜
｜ ４｜使用单元式住宅楼 ｜ ＋５０％ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 基数 ｜
｜ ５｜室内净高超过４．５米的房屋 ｜ ＋１００％ ｜
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｜ ６｜地下室、半地下室 ｜ －０．４０ ｜
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附件二：地段等级差价说明
１．一级地段：加收标准租金的１５０％
（１）王府井（２）大栅栏（３）东单至东四（４）前门大街（５）西单至西四
２．二级地段：加收标准租金的１００％
（１）珠市口至自然博物馆（２）珠市口西大街至广安门（３）八面槽大街（４）崇文门内大街及崇文门外大街至磁器口（５）宣武门内大街（６）东四北大街至雍和宫（７）西四北大街至新街口豁口（８）宣武门外大街（９）大栅栏西街（１０）地安门外大街至鼓楼
３．三级地段：加收标准租金的３０％
一、二级地段以外的东城、西城、崇文、宣武４个城区的街巷，近郊区主要大街和居民小区的商业干线以及远郊区、县街镇的商业干线。
４．一、二级地段均以街面门牌为准
。
附件三：计 算 方 法
１．计算公式
月租金＝（租金基数±调剂因素）×建筑面积×（１＋地段等级差价率）
２．房屋的长度、宽度保留两位小数。面积保留一位小数，误差不超过２％。月租金额保留两位小数。
３．楼房建筑面积遇有不易划分时，按使用面积乘１．４计算。
４．几个单位合用房屋的租金，按建筑面积分摊。
５．房屋的计租条件或使用性质改变时，从次月起调整租金。租用不满一个月的租金，按日计算。
