发布文号: 供销发电经字[2011]4号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团供销合作社，中国供销集团及其成员企业，中华全国供销合作总社有关直属事业单位、主管社团：
元旦和春节将至，为贯彻落实国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40 号）等文件精神，切实做好两节期间安全生产和经营工作，现将有关要求通知如下：
一、提高认识，认真做好各项安全生产经营工作
安全生产经营是事关国家财产和人民群众生命安全的大事，是建设和谐社会的重要内容。各级供销合作社要切实加强对安全生产经营工作的领导，认真贯彻落实中央关于加强安全生产工作的决策部署，从思想上牢固树立“以人为本”的安全发展观，不断增强做好安全生产经营工作的责任感和紧迫感。各级供销合作社和所属企业负责人要本着对国家财产、对人民生命安全高度负责的态度，认真履行好安全生产经营第一责任人的职责，把好安全生产经营关，落实安全责任制度，完善安全生产经营的保障和监督体系，确保人民群众两节平安。
二、加强领导，严格落实安全生产经营的各项制度和措施
一是要严格执行各项规章制度，对用电、用火、用气各个环节进行一次全面检查。发现隐患要及时整改治理，对难以治理的隐患，要按照有关规定停产停业，以防出现险情。二是要在节前组织对供销合作社系统经营的商场、超市、批发市场、集贸市场、宾馆、饭店等人员集中的生产经营场所进行安全隐患排查，确保各项安全保障制度和措施落实到位，做到安全消防设施齐全有效、疏散通道畅通无阻，特别要加强对促销活动的安全管理，严防踩踏等恶性事件发生。三是要对棉花、农资、烟花爆竹仓库、加油站、经营门店的安全设施进行重点检查，确保不留死角，无任何事故隐患。四是要本着对广大消费者生命健康负责的态度，做好节日食品安全供应，对系统农产品批发市场、集贸市场、超市和食品门店等认真开展食品卫生安全检查，严格执行食品经营有关制度。五是要严格执行节假日领导带班24小时值班制度，主要领导要亲自带队，深入基层，开展安全检查，保持通讯畅通，对因漏班、脱岗而发生事故的责任人要从严处理。
三、强化意识，切实做好烟花爆竹安全经营管理工作
节日期间是烟花爆竹销售燃放的旺季，也是安全事故的高发期。各级供销合作社要在保证节日期间货源充足，满足群众消费需求的同时，把烟花爆竹的安全经营管理作为重中之重来抓。一是要认真贯彻落实《关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作的意见》（国办发〔2010〕53号）等文件精神，加大安全经营管理力度，完善购销安全管理机制，积极推进烟花爆竹销售定点挂牌和连锁经营工作，合理布局烟花爆竹零售网点，完善烟花爆竹购销合同制度，加强烟花爆竹流向信息化管理。二是要加强企业安全制度建设，制定烟花爆竹销售安全事故应急救援预案，做好应急救援管理工作，切实维护国家利益和人民群众生命财产安全。三是要增强烟花爆竹销售人员的安全经营意识，做好销售人员的岗前培训工作。四是要采取多种形式，通过广播、电视、报刊等新闻媒体，广泛宣传安全燃放烟花爆竹的知识，引导和增强消费者的自我防护意识。五要对烟花爆竹经营中遇到的问题，及时向当地政府和安监部门汇报。
中华全国供销合作社总社
二〇一一年十二月二十三日
