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各区、县（市）防汛抗旱指挥部，市防指成员单位：
据气象部门预测，受15号台风“布拉万”登陆减弱北上与高空槽共同影响，预计28日夜间～29日白天哈尔滨各区、县（市）有大雨（25～50mm），其中，西部和中部区、县（市）局部有暴雨（50～100mm），同时伴有5～6级大风，阵风可达7级。省防指8月27日17：00时召开了全省防汛工作紧急视频会议。根据会议精神，市领导高度重视，要求全市立即进入紧急防汛状态，加强组织领导，落实各项防范措施，确保人民群众财产安全。为切实做好各项工作落实，现紧急通知如下：
一、各级责任人立即上岗到位。各级防汛责任人要立即上岗到位，责任领导要靠前指挥，把防范措施逐一落实到水库、堤防、易受山洪威胁区、城镇低洼易涝区等重点部位，落实到基层乡村、社区、企业、学校等重点部门和单位，一旦出现汛情、险情，要迅速组织人员抗洪抢险，转移群众。
二、密切监测雨情水情汛情。各地要及时做好本地气象会商，要有针对性做出预报，预报重点雨区、重点时段、重点部位，及时通报党委、政府和有关部门，并利用广播、电视、网络、手机短信等方式实时发布气象信息，有针对性地做好部署。特别要加强局部性灾害的监测预报，落实好预警人员，确保信息及时准确传递，及时组织人员转移。
三、加强城市内涝防范工作。各地、各部门必须提前检修排水管网和排涝泵站，抓紧进行城市排涝内河、管网疏浚，全力做好在建工程、地下车库、地下配电站、地下商场等设施和低洼地区的各项防范工作，特别是做好危险地带的人员安全转移工作。发生可能造成城市内涝的降雨时，低洼易涝地区、立交桥下、低矮棚户区、地下构筑物等城市易涝隐患点安排专人提前值守，排水车、运水车、抽水泵、挖掘机、吊车等设施设备提前到位，易积水路段警示标志提前设置，防止因降雨内涝发生人员伤亡事故。积极利用城市交通监控系统，严密监视重点易涝地区积水情况。要利用电视和手机短信，及时做好城市内涝预警，让市民及早知道。
四、严防山洪泥石流灾害。台风影响发生强降雨，具有历时短，强度大的特点，极易发生山洪泥石流灾害。各地必须抓好山洪泥石流易发地区强降雨应对工作，把小流域山洪与地质灾害的监控、巡查和人员转移避险作为这次防御工作的重点。要加强巡查预警，做到任务到人，责任到人。要抓紧对山洪灾害预警设施进行检查，及时修复坏损设备。要安排监测预警人员提前进岗到位，及早把气象部门局地暴雨预报通知到县、乡、村、屯，到每一个人。要做好在交通、电力、通讯中断下的抢险救灾准备工作，及时通报监测信息，及时启动预案，确保发生山洪时，群众能第一时间得到预警信息，第一时间安全转移，坚决避免人员伤亡和大的财产损失。
五、确保水库堤防工程度汛安全。切实加强水库防汛管理，对水库特别是在建水库安全隐患进行再排查、再处置，提前落实防抢措施。落实专职巡视检查人员，对所有水库尤其是中小型水库进行24小时监测巡查，做好安全检查和巡查。严格执行汛期调度计划，病险水库要提前降低水位或空库运行。要落实好水库出险下游人员转移预案，加大下泄水量时，及时通报下游地区。在建工程要按照应急度汛预案，备足防汛抢险物料，落实抢险力量，严防安全事故发生。发生险情的水库要立即采取有效措施进行抢护，果断采取抢险避险措施，及时转移受威胁地区的群众，确保水库和下游不出大的问题。中小河流极易因台风带来的强降雨而水位暴涨，发生工程险情，各地必须提前落实江河堤防、穿堤建筑物尤其是险工弱段组织等重点薄弱环节抢护措施，提前把抢险物料运到地点，落实好队伍，降雨时要不间断巡堤查险，一旦发生险情，要立即组织抢险，必须确保堤防不溃堤。
六、加强各部门联合防御。各部门要严格按照预案中的职责分工，各司其职，密切配合，通力协作，共同做好防御工作。同时要加强信息报送工作，对发生的重特大灾情以及紧急突发事件，特别是人员伤亡事件、重要基础设施出现险情、交通铁路干线中断事件，必须在第一时间内报告市防指。
特此通知。
哈尔滨市水务局
二〇一二年八月二十七日
