发布文号: 新政办发［2002］27号
伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
《新疆维吾尔自治区归国华侨联合会机关主要职责、内设机构和人员编制方案》经自治区机构改革领导小组办公室审核，已报自治区人民政府批准，现予印发。
自治区人民政府办公厅
二○○二年三月十八日
新疆维吾尔自治区归国华侨联合会机关主要职责、内设机构和人员编制方案
根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发〈自治区群众团体机关机构改革意见〉的通知》（新党办［２００２］２号）精神，新疆维吾尔自治区归国华侨联合会（以下简称自治区侨联）机关主要职责、内设机构和人员编制方案确定如下：
一、职责调整
自治区侨联机关的主要职责，在１９９７年机构改革方案的基础上，根据进一步加强群众工作和参政议政、维护侨益、海外联谊等项工作的需要，作适当修改和规范。
自治区侨联机关在改革中要改进运行机制，一是在自治区党委、自治区人民政府的领导下，依法按照章程独立自主地开展工作。二是为海内外侨胞经济合作、科学研究、文化交流、法律咨询和参加社会公益事业提供服务。三是以为侨服务为基础，广泛加强联谊，拓展沟通渠道。四是面向基层，面向归侨侨眷，把工作重心放到基层。
二、主要职责
自治区侨联是自治区党委、自治区人民政府领导的由归侨、侨眷组成的人民团体，是党和政府联系广大归侨、侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带。根据《中华全国归国华侨联合会章程》，其主要职责是：
（一）密切联系广大归侨、侨眷和海外侨胞，了解侨情民意，沟通渠道，化解矛盾；加强归侨、侨眷的法制教育和思想道德教育，为自治区的改革发展稳定服务。
（二）依法维护归侨、侨眷的合法权益和海外侨胞在国内的正当权益；反映归侨、侨眷和海外侨胞的意见和要求；参与起草有关法律法规草案，监督和协助有关部门贯彻落实；为各级侨联组织和归侨侨眷、海外侨胞提供法律咨询和服务。
（三）配合有关主管部门做好推荐自治区人大、自治区政协中的归侨、侨眷代表、委员的人事安排工作，为他们履行参政议政和民主监督职能提供服务。
（四）促进海外侨胞与自治区进行经济合作和科技交流；为归侨、侨眷兴办企事业和海外侨胞来疆投资提供服务；扶持侨属侨资企业，办好侨联所属企业。
（五）加强与海外侨胞及其社团的联系，推动海内外民间交流与合作，增进相互了解和友谊，促进祖国的现代化建设与和平统一。
（六）宣传党和政府侨务工作的方针、政策，宣传归侨、侨眷的先进事迹和海外侨胞回国服务、为国服务的爱国爱乡行动；开展海内外文化、学术交流；为归侨、侨眷和海外侨胞在疆内兴办文教卫生和其他社会公益事业服务。
（七）研究拟定自治区侨联的工作计划和发展规划，组织实施自治区归侨、侨眷代表大会、委员会的决议、决定，指导全区侨联工作。
（八）承担自治区党委、自治区人民政府授权的有关事项。
三、内设机构
根据上述主要职责，自治区侨联机关内设２个部室。
（一）办公室（文化宣传部）
负责协调自治区侨联机关日常工作；负责机关的文秘、机要、档案、保密、财务、人事、信访、行政管理等工作；负责有关专题调查研究，提出工作建议；配合有关主管部门做好自治区人大、政协中的归侨、侨眷代表、委员的协商推荐，参与侨联换届的人事安排和委员的增补工作；负责机关党务、离退休干部管理工作；参与有关侨务政策和法规的起草；负责侨联的宣传、文化工作，开展海内外文化交流活动；编辑《新疆侨联简讯》；研究拟定侨联工作计划和发展规划，组织实施侨联有关决议、决定。
（二）经济联络部（权益保障部）
负责加强同侨界科技人员和经营管理人员的联系，开展经济合作和科技交流；为归侨、侨眷兴办企事业和海外侨胞来疆投资提供服务；负责管理自治区侨联自办企业；指导各地侨联办好经济实体；开展海内外侨胞的交往和联谊活动；依法维护归侨、侨眷的合法权益和海外侨胞在国内的正当权益，反映归侨、侨眷和海外侨胞的意见和要求；负责法律咨询和服务工作。
四、人员编制和领导职数
自治区侨联机关行政编制１１名。其中：主席１名，副主席２名；处级领导职数４名（含秘书长１名）。
机关后勤服务人员列事业编制２名（全额预算管理），由办公室管理。
