创造稳定良好安全生产环境

——全省上半年安全生产综述

　　上半年，全省安全生产保持总体平稳、趋向好转的态势，实现了省委、省政府提出的“双降”目标和国家下达的控制考核指标。统计显示，1至6月全省共发生各类事故1826起，死亡1172人，同比减少1369起、84人，分别下降42.85%和6.69%。

　　省安全生产监督管理局有关负责人在分析我省上半年安全生产形势时说，今年以来，全省上下齐抓共管，在煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点领域攻难克坚，全面开展隐患排查治理，加大安全执法力度，为实现我省安全生产形势稳定好转奠定了基础。

　　煤矿瓦斯治理和小煤矿整顿关闭，是确保安全生产的两个攻坚战。目前，全省各级、各部门和各有关单位层层签订安全生产责任状，对国家下达的 2007年全省安全生产工作考核目标、省政府确定的安全生产奋斗目标进行了分解落实，建立了相应的安全生产目标考核办法。我省成立了煤矿瓦斯地面抽采示范工程领导小组，推进了煤矿瓦斯地面抽采示范工程。煤矿整顿关闭工作正稳步推进，截至目前，我省第二阶段分五批实际公告关闭煤矿425处。

　　“煤矿安全、非煤矿山安全、危险化学品和烟花爆竹安全是安全工作中的‘不定时炸弹’，稍有疏忽，就会带来严重后果，必须严盯死守。”省安监局负责人告诉记者。上半年，全省煤矿安全监察系统共监察煤矿815个，查处事故隐患8512条，责令停产整顿煤矿306个。全省安全生产监管系统共检查煤矿873个，查处事故隐患14949条，责令停产整顿煤矿86个。

　　在道路交通方面，我省深入开展了创建“平安畅通县区”活动，路面行车秩序整治活动，严打非法载客、超载超限行为，以及公路危险路段整治工作。目前，《贵州省公路危险路段治理方案》确定的43处2006年省级重点督办危险路段，已基本治理完毕；今年省级重点督办的57处危险路段，正在治理当中。

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》，确保隐患排查治理专项行动取得实效，我省结合自身实际，制定了《实施意见》。目前，全省已有19807个生产经营单位，认真开展了自查自改工作，共排查出23597条隐患，整改了14757条，整改率 62.5%。

　　对一时难以整改的1466条隐患，按照要求列出清单，制定限期整改计划和应急预案。

　　为提高安全意识，营造安全生产氛围，省安全监管局、贵州煤监局与省委组织部、省委党校联合举办了全省地、县两级政府分管安全生产工作领导干部安全生产专题培训班，培训了103人。省安全监管局、贵州煤监局按照省委组织部的要求开办了全省乡、镇人民政府(街道办事处)分管安全生产工作的领导干部安全生产业务学习培训班13期，共培训992人。上半年，全省共培训、复训生产经营单位主要负责人和安全管理人员3383余人，培训和复训各类特种作业人员 27954余人。

　　严肃事故责任追究。上半年，全省共处理煤矿事故责任者172人，其中，追究刑事责任11人，追究党纪、行政处分47人。同时，对一些因贯彻落实上级政策措施不力、造成煤矿事故频发的县级政府负责人进行问责，并在全省进行通报。

　　据省安全生产监督管理局负责人介绍，下半年的工作重点在5个方面：进一步深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，着力提升煤矿安全生产整体水平，认真实施国家关于小煤矿“整顿关闭、整合技改、管理强矿”三步走战略。进一步把隐患排查治理活动引向深入，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。进一步加大打击力度，严防非法生产经营行为。进一步做好安全生产许可，严把安全生产市场准入关。进一步完善应急救援体系建设，全面推进应急管理工作。