摘 要:要强化安全生产的逐级责任,在安全生产工作中认真落实工作措施和工作责任,安全生产应做到五查五落实。
关键词:安全生产;措施;责任
随着市场经济的不断地推进,行业垄断的格局逐渐被打破,多元化的经济成分逐步融入,给燃气市场的发展带来了新的活力,同时也促进社会各行业的经济发展,使人们的生产、生活质量得到很大提高。但是我们也看到了不利的一面,由于经济利益的驱动,燃气市场的发展空间很大,只注重投资和眼前经济成本回收,有的中小企业未按生产要求和安全管理制度去做,制度不严格,管理未完全到位,安全预防成本投入不足,人为造成安全隐患,使之造成安全欠帐。
根据燃气行业的特点,安全生产是这个行业工作的重中之重。有了安全企业才有活力;有了安全行业才有活力;有了安全社会才会安定;才会不断地向前发展。如何做好安全监管工作,是摆在我们面前急待解决的课题。特别是《中华人民共和国安全生产法》颁布之后,为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展方面谈几个方面的看法:
一、安全生产要强化逐级责任,严密落实安全生产工作措施和工作责任安全生产法已明确规定,生产经营单位的主要负责人对本单位的安 全生产工作全面负责。基于此,生产经营单位主要负责人要对企业的各种生产行为,包括生产、销售、服务等各个环节,要有相应工作责任,要制定相应的规章制度,以法制的手段完善各项管理制度,特别是对生产、销售』艮务的各个环节要制定相应的保护措施,对生产、销售、服务岗位的各个工种要制定操作规程,积极推行岗位责任制,要加大安全生产和安全预防成本的投入,有效地减少生产安全事故。拿燃气企业来讲,不但有生产的科学合理和组织运行系统,还要有保证燃气管网安全运行系统。例如燃气管网的巡视、保养、维修、
抢险、排险等各工种之间的协调配合,制定相对应的各种预案。特别是燃气在生产运行过程中,各种突发事故的出现都是难免的,如何减少突发事件的发生,减少损失和次生灾害的发生,一是规章制度要严格落实,二是严格落实各级工作责任,三是加大安全预防成本的投入。例如,要随时掌握燃气管网安全运行状况,也就是说搞好管网的评估,管网的检测。还要加强巡检,发现问题及时上报解决,从小处着手,将不安全隐患消灭在萌芽状态,不能留下遗憾。另外,还要增加科技的投入,到目前为止,各燃气企业的巡检人员还是在用原始的方法来查漏(望、闻、问、切)还没有使用检漏的仪器进行检查,(只有少数单位在使用)。用人查漏不准确,还需应用科学手段来完善。
安全生产要强化逐级责任,从生产经营企业的主要负责人一直到各工种岗位的人员,如何保证生产安全所尽的责任和义务,如何落实安全生产工作措施和工作责任,来谈自己的一点看法。
根据燃气行业的特点,燃气管网大多数都埋在地下,利用燃气管网输送易燃易爆的气体,而且具有一定的压力,这就决定燃气行业的安全生产是何等重要。就管理而言,落实安全生产工作措施和工作责任显得更加突出。前面已经谈到各级的责任。责任的。落实靠相关措施才能得以实现。燃气行业的生产和管理是一个庞大的系统,由多个企业组成,从生产、输配,到人户经历了多个环节,每一个环节又是由各个节点来完成。企业不论大小,生产工序多么复杂,甚至庞大,管理工作就是一个周而复始的在做圆周运动,圆周的每个节点都要发挥各自的管理功能和工作责任,这就要求燃气生产经营企业的每个员工都要做好各自的本职本岗工作,不可疏忽。一旦疏忽,就可能酿成事故。从而要求燃气生产经营企业要坚决树立安全生产的第一思想,做好各个节点的工作措施。例如,管网巡视,如何巡视,应制定明确的工作标准和范围,发现问题向谁报告,接报后如何处理,如何反馈处理结果,这些都要制定工作程序,处理不及时出现责任事故,谁来承担责任,还要制定相应的奖惩措施。还有对重点部位的安全检查、维护、保养以及做出相应的抢修、抢险预案。例如燃气生产经营企业根据季节的变化,用气不均衡的性的特点,都要拿出相应的工作措施,以保证安全生产的运行。对燃气生产经营企业生产运行的设备设施及相关人员,制定相关的抢险,排险预案,并加以施行。
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