2003年4月16日 17时18分，湖南省涟源市七一煤矿石坝井 -160m 水平老水仓扩容掘进工作面发生水害（突水突泥）事故，造成在2322工作面作业的16人窒息死亡、1人失踪（估计被埋于突出的黄泥之中）。    

    一、矿井基本情况  

    （一）矿井由来  

    七一煤矿位于娄底市涟源市斗笠山镇石坝村境内，距娄底市 17公里 ，距涟源市 29公里 。七一煤矿现有石坝、工农两个井，事故发生在石坝井。  

    石坝井于1984年11月建井，1987年投产，矿井设计生产能力9万吨/年，2002年实际产煤5.373万吨，2003年1-4月15日产煤9908吨。现有职工584人，其中正式职工313人。  

    （二）企业经济性质  

    七一煤矿属涟源市地方国有煤矿，全民所有制经济性质。  

    （三）经营管理方式  

    七一煤矿对石坝井实行安全生产目标管理，生产副矿长朱永怀是石坝井安全生产目标管理责任人。  

    （四）持证情况  

    采矿许可证于 2002年12月20日 由湖南省国土资源厅核发，证号为4300000231205，有效期2年（2002年12月至2004年12月）。煤炭生产许可证于 2002年12月28日 由湖南省煤炭工业局核发，证号为D181003025，有效期2年（2002年12月至2004年12月）。营业执照于 2001年8月18日 由涟源市工商行政管理局核发，证号为4313821100151（1-1），新证正在换发之中。矿长陈有余持有《矿长资格证》，2003年4月上旬，又参加了矿长资格培训，新证待发。  

    （五）矿井开采自然条件  

    七一煤矿石坝井开采斗笠山矿区石坝井田二叠系上统龙潭组煤系，井田面积 0.9569km 2 。该煤系共含煤3层，其中Ⅰ、Ⅲ煤层不可采，Ⅱ煤层为主采煤层。Ⅱ煤层厚度0－ 7m ，一般为 2.2m ，煤层倾角变化大，有时出现倒转，平均倾角600。底板为长石砂岩，厚度4 -8m 。顶板为泥岩，厚度 0.6m － 8m ，一般为 4m 。区内断裂发育。  

    石坝井田矿井水文地质条件复杂。井田位于斗笠山矿区北部向斜收敛端，与恩口向斜相毗连，地势向北渐趋低缓，全井茅口灰岩、香泉山灰岩组成向斜外围之地表分水岭。井田内茅口灰岩为强含水层，赋存于龙潭组之下，距主采Ⅱ煤层一般4 -8m ，与煤层之间无隔水层，含水层水位较高，且岩溶裂隙十分发育。井田内北东走向及西北走向断层共7条，由于断裂存在，使茅口灰岩水迳流条件良好。矿井最大涌水量 924m3 /h，正常涌水量 497m3 /h。  

    石坝井相对瓦斯涌出量 28.2m3 ／t，属高瓦斯矿井，煤层具有自燃发火倾向，煤尘具爆炸危险。  

    （六）矿井各环节状况  

    1.开拓方式。七一煤矿石坝井采用斜井开拓，主、副井为一对顶板反斜井。主、副井井口标高+ 168.166m 、倾角270、落底标高-100水平。矿井共划分为－100、－230、－350三个水平，一水平设计有东翼12、14两个采区，西翼11、13、15三个采区，一水平已经采完。二水平采用剃头下山开采，开采的深部标高为－160水平，已开采了21、22两个采区，正在生产的是23采区。  

    2322工作面巷道布置： 2003年2月26日 ，23采区-160西翼一石门见煤后，沿煤作-160运输平巷， 3月20日 起开始掘进沿煤上山。已掘一、二、三、四号上山。一号上山遇水停掘，二、三、四号上山遇断层停掘。四条上山之间布置了3条联络平巷，第四上山布置了第4条平巷。2322工作面以局部扇风机送风，该作业区域由采煤三队作业。  

    2.通风方式。采用中央边界式通风。风井井口标高+ 186.4m 、井底标高+ 60.6m 。风机房安装了两台4-72-16B离心式通风机，风机功率为95KW。  

    3.提升运输系统。主井提升绞车型号为2JK2.5×1.2-20，电机功率180kw。副井提升绞车型号为JT1200×1030-30,配套电机功率75kw。大巷采用蓄电机车牵引矿车运输。  

    4.供电系统。从斗笠山110KV变电所和君子塘110KV变电所架设35KV输电线路到矿作双回路供电，6KV电压下井。  

    5.排水系统。矿井采用二级排水。 -100m 水平设有中央水泵房，水泵房安装D600-55×6型单吸多级离心水泵7台，排水能力 4200m3 /h，水仓容量 3800m ，水平大巷安装了水闸门。23采区 -160m 水平设有两个水泵房，新水泵装有4台125D25×5型单吸多级离心水泵，排水能力 400m3 /h，新水仓容量 300m3 ；老水仓原有巷道 22m ，容量 150m3 。  

    （七）安全管理机制  

七一煤矿设置了矿长、生产矿长、技术主管等管理人员，设置了生产科、安监科、机电科等管理机构。生产矿长是石坝井安全生产目标责任人，技术主管分管石坝井技术管理工作，矿设科室直接参与石坝井的安全、生产、经营活动。石坝井下设生产连队，连队配备队长、班长等安全生产管理人员。  

    （八）事故前政府及部门管理情况  

    涟源市煤炭局是七一煤矿的主管部门。煤炭局设置了局长、安全副局长、生产副局长等岗位，设置了生产技术股、安全监察大队等职能部门。  

    2003年3月27日 ，涟源市煤炭局向市属三矿、各乡镇安监站、各保留煤矿下发了《关于认真抓好2003年煤矿防治水工作的通知》。  

    2003年4月7日 ，娄底市煤炭局副局长苏长初带领生产科和涟源市煤炭局副局长张顺辉等人对七一煤矿石坝井进行了防治水专项检查。检查后下达了《煤矿重大安全隐患处理通知单》，提出了9条隐患。此通知单由技术主管谭显辉签收。  

    2003年4月16日 八点班（事故前一个班），涟源市煤炭局安全监察大队副大队长张加升、朱加生两人到七一煤矿石坝井进行了安全检查。检查后对矿下达了《安全监察人员意见书》，提出了5条隐患1条建议。此意见书由技术主管谭显辉签收。  

    （九）发生事故时煤矿的状态  

    1.水仓扩容工作面状况  

    根据23采区涌水量增加的情况，该矿决定将老水仓扩容，扩容工程计划掘进 20m ，巷道宽 3.2m ，高 2.5m ，增容 150m3 。从 2003年2月27日八点 班起，由承包队曾林负责水仓扩容工作。