石油和化工行业生产特点高温、高压、易燃、易爆、腐蚀、巨毒,因而是事故多发行业。与煤矿、交通等事故相比,化工事故往往会造成巨大的经济损失,同时极易引起社会恐慌,影响大局稳定。
目前,中国石油和化工行业拥有良好的经济发展势头和庞大的化学品物流市场,但化学品物流与普通货物物流相比有其自身的特点,危险化学品具有易燃、易爆、有毒和具有腐蚀性的特性。近年来,由于违规运作,曾发生了多起危险化学品物流安全事故,造成人员、财产的损失和对环境的严重影响。因此我们要把化学品仓储、物流、设备安全放在首位,特别是危险化学品的安全。
我国在危险化学品的生产、仓储、运输及其装备等方面还存在诸多薄弱环节。2004年5月为了配合国家有关部门搞好石油和化学工业的安全生产月活动,中国石油和化学工业协会就重申了原化工部颁布的《安全生产禁令》。现在《禁令》对化工管理仍具有重要的现实意义。
为了使我们的化工企业,化学物品运输储存企业更好的认识到危险化学品事故带来的危害,我们分析了以下近期发生的化学品泄漏爆炸安全事故:
京沪高速车祸液氯泄漏事故分析
黄埔区气罐车侧翻安全事故分析
重庆一仓库爆炸事故分析
从分析中我们发现了目前化工化工仓储、物流、设备安全主要存在以下3点问题:
问题一作业人员技术素质偏低
所有的安全事故归根结底都是人为原因。安全生产要求稳定、平衡的生产秩序,但人员的流动使这种生产秩序常常波动。崔教授说,目前,企业员工流动性大、管理者的频繁更换是通病,这就使作业人员没有足够的时间来熟悉生产。另外,一些企业对安全培训不重视,因此,作业人员技术素质偏低,现场人员反事故能力差。
问题二粗放管理难符技术要求
们国家在安全生产技术标准的制定和规范要求上,其实是非常完善的,《安全生产法》也已经出台。但规范的制定与执行,事实上存在着严重的脱节。这些危化品,比如氯离子腐蚀性大,对于材料、对于技术,有着非常严格的要求,技术参数要求很高。但是,我们长久以来粗放型的管理与危化品本身严格的技术要求不相适应,这就造成了事故隐患。
问题三危险化学品管理法规不统一
危险化学品涉及的部门多、环节多、行业多,是危化品安全监督管理的显著特点,因此各部门的协调合作是整治顺利进行的关键。比如,现有的有关危化品管理的法规非常之多,除了国家出台的《化学危险物品安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》外,原化工部、交通部、环保总局等部门都有相关的规定和标准,而这些规定和标准之间存在着互相不协调甚至矛盾的问题,使得企业无所适从。
解决问题的途径
面对以上问题,化工安全生产越来越受到重视。石油和化学工业日益成为国民经济的支柱产业,化工安全生产越来越受到重视。
对于石化装置长周期运行中存在的标准老化的突出问题。中国石化有关部门与国家部委接洽,或参与修改涉及石化行业安全生产标准制定,为所属企业在安全基础上保证装置“安稳长满优”运行,扫除了很多因法规陈旧形成的“硬门槛”。在役安全阀危险性研究等一批新成果为国家相关法规更新提供了准确的基础数据和决策依据。
针对危化品品种多、从业单位多的特点,对企业的安全评估是监管的重点。通过评估摸清企业安全生产状况,以便进行分类排队、分类指导,加强监管工作的针对性。
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