市政协十三届四次会议今天上午开幕。昨天下午，全体委员参加了市政协十三届四次会议预备会议，市委书记巴音朝鲁通报了我市经济社会发展情况和今年我市的总体工作安排。市政协主席王卓辉主持了预备会议。

　　巴音朝鲁说，2009年是宁波经受重大挑战、取得宝贵成果的特殊之年、难忘之年。面对严峻形势，我市认真贯彻中央和省委的重大决策部署，全面落实“保增促调”各项举措，依靠全市人民的共同努力，呈现经济回升向好、社会和谐稳定的良好局面。2010年是经济运行乍暖还寒的关键时刻，经济形势可能比去年更加微妙复杂，我们要把加快经济发展方式转变、促进经济转型升级作为今年工作的主线，扎实开展改革突破、创新提升“两个年活动”，努力做好今年各项工作。

　　根据有关部署，我市今年将以解决群众普遍关心的热点问题为重点，着力改善民生。“今年重点是扩大公共资源向民生领域倾斜，加大民生实事项目推进力度，进一步增强经济社会发展的协调性。”巴音朝鲁说。

　　其中，在就业方面，我市今年将加强公共就业服务，扎实做好高校毕业生、困难群众等重点人群就业工作;在社会保障体系方面，今年将制定各类制度衔接转换办法，推动城镇职工和城镇居民基本市级统筹，健全困难群众救助信息管理平台，进一步提高城乡低保标准;在“安居工程”方面，我市将加大房地产市场调控，加快老小区整治和非成套房改造;在缓解中心城区出行难方面，今年将确保完成改造道路卡口25个等目标任务;在文化大市建设方面，我市今年要加快教育、卫生、文化重大设施建设。

　　对于一年一度的政协会议，巴音朝鲁说，这是政协委员参政议政、共商发展大计的会议，希望委员们充分认识开好这次大会的意义，切实增强政治责任感和历史使命感，以饱满的政治热情和昂扬的精神状态，投入到大会的各项工作中去，充分履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。同时，委员们也要充分发扬民主，畅所欲言，坦诚相见，实事求是地把社情民意带到会议上来，把人民群众的呼声、愿望和要求反映到会议上来。