面对自然灾害的频发,人们对保险的防损减灾作用更加期待。但在近日由中国财产再保险公司举办的巨灾风险管理研讨会上,有关专家指出,目前我国在地震、洪水等巨灾保险中还存在着诸多问题,其中一个非常迫切和重要
的问题就是加强基本数据的积累。
近几年,全球地震、洪水、海啸、台风、飓风等巨灾频发,仅去年就有97000多人在各类灾害事故中遇难,直接经济损失超过2300亿美元。我国也是世界上自然灾害最严重的国家之一,其中台风、地震和洪水造成的损失最为严重,所造成的损失占到损失总量的80%~90%。而随着我国经济的迅速增长和全球大环境下自然灾害发生频率的升高,造成的经济损失呈明显上升趋势。据不完全统计,今年以来各种自然灾害造成的直接经济损失累计已超过1000亿元。
国家减灾中心主任、民政部救灾救济司司长王振耀不久前也曾表示,今年是2001年以来我国自然灾害最严重的一年。而灾后重建和灾害应急管理这两个减灾课题,在台风、地震、洪水等巨灾面前更显得异常艰巨。
据了解,此次召开的研讨会由“我国推进洪水保险的实践与探索”、“我国的地震灾害与防震减灾”、“地震减灾和防震减灾”、“巨灾损失中的数据需求”四个议题组成。国内著名的水利、地震专家学者以及人保、华泰、永安、中华联合、阳光等十余家公司的相关人士参加了会议,就洪水、地震风险的预防、管理和损失估计等问题进行了广泛的交流。
在研讨会上,中国水利水电科学研究院防洪减灾研究所所长程晓陶教授强调,绘制洪水风险图是推进洪水保险的必要基础。目前国内绘制洪水风险图的基础条件已经具备,应尽快着手绘制专为洪水保险服务的专业风险图,在借鉴国外洪水保险实践经验的基础上,建立我国的洪水保险制度,让洪水保险成为我国防洪减灾战略的重要组成部分。
中国地震局研究员、清华大学兼职教授、“国家重点基础研究规划项目”首席科学家张国民教授指出,我国很多地区处于地震的多发带,在未来多年内,我国受新一轮地震活动的影响比较大,防震减灾工作不容忽视。
中国财产再保险公司营业部总经理左惠强表示,《国务院关于保险业改革发展的若干意见》中明确指出,要充分发挥保险在防损减灾和灾害事故处置中的重要作用,将保险纳入灾害事故防范救助体系。因此,保险业今后需要加大在巨灾中的保障作用。但目前我国在地震、洪水等巨灾保险中还存在着诸多问题,需要做进一步的研究,其中一个非常迫切和重要的问题就是巨灾损失分析中的数据处理。他以近年来保险安排中地震、洪水方面的统计数据作为例子,介绍了此类巨灾风险在数据累积、数据分析等方面的基本思路,强调保险业加强基本数据的积累是进行相关分析的必要基础,保险公司需要给予足够的重视。
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