对于国家税务机关而言，开展管理审计可以有效促进规范执法行为和加强税收征管，有着较强的现实意义。但当前国家税务机关在管理审计工作中存在着诸多限制因素，影响了管理效能的有效发挥。

　　一、 当前国家税务机关开展管理审计存在的主要问题

　　1、对管理审计的必要性存在认识误区。很多同志包括部分领导者仍停留在传统的内部审计层面，即主要是查错防弊，面向过去的财务审计;多数国家税务机关内部审计职能多由财务部门担当，也反映了当前对审计定位的认识;多数单位基本没有开展管理审计，有的单位即使开展了类似工作，也基本没有归入管理审计的范畴，并按照管理审计的程序和方法组织相关审计活动。同时，部分单位认为对管理审计的职能，即对被审计单位的管理活动进行检查审计，应当是各职能管理部门已具备或应具备的职责，并不需要附加的管理审计来推动。

　　2、对管理审计与其他管理活动的关系尚未理顺。应当说，这些管理活动在管理职能、管理理念和运行程序、方法等方面与管理审计有着一定的共通之处。由于任何管理体系都有各自的运行规则，对管理对象有着一定的文书制作和遵从要求，因此，开展管理审计工作，必须有效解决包括管理审计在内的多套管理体系的整合问题。

　　3、对管理审计的管理理念和职能定位缺乏科学认识。这表现在审计实践中，主要还是对各种管理活动查错防弊、面向过去的合规性检查或者结果式的评价为主，而没有从传统的“查错防弊”转向为内部管理服务，并逐步从内部检查和监督向内部分析和评价方面转变，特别是通过发现问题有针对性地提出改进措施、意见，这一重要职能没有得到有效发挥，也在一定程度上影响着对管理审计的认识。

　　二、搞好管理审计工作的几点建议

　　1、突出对组织内部控制的支持作用，确立管理审计的不可替代地位。与组织的其他部门相比，内部管理审计更能从组织的全局角度，更清醒地识别和评估风险，提出防范风险的有效建议;与外部审计相比，它更能从组织的利益和实际出发，更积极主动地识别和评估风险，提出防范风险的有效建议。内部管理审计还具有经常性、及时性和综合性。它要对组织所有经济业务进行审查、评价，因而它能对组织面临的风险进行全面的分析、评估。因此，内部审计在风险管理方面具有独特的优势。同时，大力开展审计调查，对组织中存在的带倾向性、普遍性的问题，特别是组织所面临的财务和经营风险，进行经常性的调查、分析、评估和预测，弄清问题产生的原因或未来的发展方向，能够向组织的高层管理者提出解决或防范问题再次发生的建议，或随时接受他们的咨询，以帮助组织改善风险管理，增加组织的价值。