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转发市计委关于嘉兴市市区征地拆迁报批计划管理办法的通知



嘉政办发〔2004〕10号

秀城区、秀洲区人民政府，市政府有关部门、直属有关单位：
　　市计委关于《嘉兴市市区征地拆迁报批计划管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

嘉兴市人民政府办公室
二○○四年一月十九日



嘉兴市市区征地拆迁报批计划管理办法
（市计委 二○○三年十二月十九日）

　　为加强市区（含秀城区、秀洲区、嘉兴经济开发区、南湖新区，下同）范围内征地拆迁（以下简称征迁）报批计划管理工作，妥善处理当前在征迁总量、结构及安置等方面的矛盾，切实维护广大群众的合法权益，促进经济社会可持续发展，根据国家有关征迁工作的法律、法规要求，结合前市区征迁工作的实际情况，特制定本办法。
　　一、加强征迁报批工作的计划性
　　秀城区、秀洲区政府和市有关部门、单位要在符合城市总体规划和土地利用总体规划的前提下，根据当地社会经济发展需要和可能，于每年12月5日（2004年于2月底）前分别向市计委、市国土资源局、市建设局和市拆迁办编报下一年度的内外资建设项目投资计划，同时配套上报已立项项目的用地计划和征迁年度计划。由市计委会同有关职能部门按照“量力而行、尽力而为、稳步推进”的原则，进行统筹平衡，确定市区征迁规模，制定建设投资、土地征用和房屋拆迁年度计划，报市政府批准后实施。
　　二、维护征迁计划的严肃性
　　在征迁计划执行过程中，确因情况变化或新增建设项目需要调整计划的，可在每年7月5日前向市计委、市国土资源局、市建设局、市拆迁办申请调整计划。个别前期工作进展较快和通过招商引资新引进的或急需增列征迁计划的重大项目，可于每季末前5日在报送季报时，同时上报增列征迁计划。由市计委会同市有关部门进行综合平衡，报市政府同意后予以调整或增列。
　　各级计划、国土资源、建设、规划、拆迁等职能部门要按照市政府批准的征迁项目年度计划以及“先落实安置、后实施拆迁”的原则严格把关。对不符合当年建设条件的项目，原则上不列入年度征迁计划。凡没有列入年度征迁计划的项目，不予办理征迁相关手续。对没有拆迁安置方案或不符合城市及土地利用总体规划的拆迁项目，在规划未调整前，不得发放拆迁许可证。对拆迁资金以及被拆迁人安置不落实的，坚决不准实施拆迁。
　　三、加强征迁计划的监督检查
　　秀城区、秀洲区政府和市有关部门、单位要各负其责，严格按照市政府批准的征迁年度计划实施，未经批准不得突破已批规模，不得擅自调整项目。对征迁工作推进缓慢、逾期1年或总用地率达不到30%，导致土地闲置、抛荒的单位，除按有关法律法规处置外，不予批准这一单位下一年度征迁计划指标（除市政公用设施、基础设施、公益事业及拆迁安置房建设等特殊地块外）。建立信息反馈季报制度，项目实施单位务必于每季末前5日内将当季度投资、征地、拆迁完成实绩、存在的主要问题和下季度工作打算，按时反馈市计划、国土资源、建设、规划、拆迁等有关部门。

　　附件：１、嘉兴市建设投资和征迁年度计划申报表
　　　　　２、嘉兴市建设投资和征迁工作季度进展情况表

(完)